新推出的居住证就是这模样

针对流动人口，江苏将在全省推行居住证制度，使流动人口逐步享受与本地居民平等的待遇。省政府下发的《贯彻国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展指导意见的实施方案》，明确提出要通过实施居住证制度有效推进社会管理创新。为此，江苏将形成以居住地登记户口为基本形式、合法固定住所和稳定职业为基本落户条件、城乡统一的户籍登记管理制度。同时推行居住证制度，使流动人口凭居住证在就业、社保、医疗、就学等方面，逐步与当地居民享受平等待遇，保障流动人口子女平等接受义务教育。目前国内已有上海、成都、昆明及武汉等城市实行了居住证制度。

苏州率先实施“居住证”制度

昨天，苏州首批居住证开始正式发放。当天上午，居住在苏州金阊区、平江区和吴江市的部分外来流动人员开始申领居住证，而这些区也是居住证制度的先行地区。随后，这一做法将逐步在大市范围内全面推广。苏州公安部门人士表示，苏州作为江苏省居住证制度的试点城市，从4月份开始全面实施居住证制度。今后，在苏州居住、务工、经商的623.4万外来人口将在劳动就业、子女入学、社会医疗等公共服务方面，获得更多与苏州户籍居民同样的待遇。

据最新统计显示，截至2010年底，,苏州市共有外来人口623.4万，与户籍常住人口637万基本达到了1:1的比例。苏州外来流动人口数量超过全省三分之一，也是省内外来人口流入量最大的城市。在此情况下，融入苏州人群体，外来人员自然翘首企盼。据调查结果显示，至少有60%的外来人口希望能在苏州长期居住。而随着社会的发展,暂住证已经不适应发展需要，一种更具人性化和功能设计的“居住证”开始登场。苏州市公安局户政处处长黄清介绍说，与暂住证不同，“居住证”淡化了户籍管理的概念，强调的是居住理念。

除此之外，居住证和暂住证一个很重要的区别就是，居住证可全省通用。暂住证是以省辖市为单位发放的，比方说外来人员在苏州办暂住证后转到无锡的话，需要重新申办，但领了居住证后，就不需要重新申领，只要注册登记就行了，极大地方便了流动人口。而且，居住证把能为流动人口提供的劳动、入学、就业、医疗等社会权益纳入其中，在江苏省范围内通用。

记者从苏州公安部门获悉，根据居住时间的长短,居住证将分为临时居住证和居住证两种样式,临时居住证主要面向居住半年以下的流动人口发放,居住证则是针对居住半年以上的外来人口。居住证的发放对象为所有非苏州户籍的16周岁至60周岁的外来流动人口,首次申领居住证全部免费。　　　　　

申领短期居住证的人员需提供居民身份证或其他有效身份证明；固定居住处所证明材料（房产证或住房租赁合同或单位租房证明）。不满49周岁的已婚女性应当提供《婚育证明》或《苏州市非户籍人口计划生育管理服务卡》；携带未满16周岁子女的，还应当出示子女户籍证明或户口簿等材料。

来源：扬子晚报 编辑：张少虎 邓京荆