政治决断：化干戈为玉帛

有关黑瞎子岛归属问题的谈判，几十年间一直相持不下。第四次边界问题谈判开始于2001年7月的《中俄睦邻友好合作条约》，当时的中俄两国元首江泽民和叶利钦作出政治决断，一定要解决黑瞎子岛问题。经过多轮谈判，双方最终达成共识，原则上决定平分黑瞎子岛。

2004年10月，俄罗斯总统普京访华，中国外交部长李肇星和俄罗斯外长拉夫罗夫代表中俄双方签定了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》，该协定并已得到中国全国人大常委会、俄罗斯杜马全体会议和俄罗斯联邦委员会全体会议批准。

协议规定，满洲里东部额尔古纳河上的阿巴该图洲渚归俄罗斯所有；塔拉巴罗夫岛（银龙岛）归中国所有；大乌苏里斯基岛（黑瞎子岛）由于属于哈巴罗夫斯克市区，两国政府商定将该岛一分为二，靠近哈市的一半归俄罗斯所有，靠近中国一侧的一半岛屿归中国所有。

2005年6月2日，中俄在符拉迪沃斯托克互换《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》批准书。当年6月，中俄勘界工作启动。2007年4月，俄军开始拆除在黑瞎子岛设施。该年9月，中俄黑瞎子岛陆地勘界基本完成。同年11月，中国黑瞎子岛界碑竖立。近日，又传出水上勘界已经完成的消息。至此，黑瞎子岛乃至中俄边界问题的最终解决画上了一个句点。

在今后新的世界战略格局上，中俄双方共同利益仍将占主流。边疆“秦时明月汉时关”的风光虽仍旧，化干戈为玉帛情景却会成为长久现实，以黑瞎子岛为代表的中俄边界遗留问题必将写进历史。（国际先驱导报记者林禾发自北京）