茴村镇是全国五大皮毛市场之一，几年前全乡皮革加工厂20多家，年皮毛交易量100多万张。皮革加工业为当地增加较大收入，但也带来严重的环境污染。按照节能减排、环境保护的要求，该乡经历了一番壮士割腕般的阵痛，将所有皮革厂全部关停。为使这一传统产业健康发展，他们积极协调环保部门解决排污问题，引进先进设备，实施集中生产、集中治污。现在，已建成皮革工业园区，入驻企业10家，各项排污指标均符合国家规定标准。厂区排出的污水，经处理后变成清水，不但无污染，还可以养鱼。厂院内，绿树成荫花似锦；厂院外，田园庄稼长势旺。“工厂噪声小，排污全达标，鱼在水中游，人在田间笑。”当地居民编成顺口溜称赞。

优化要素投入的环保企业，数不胜数。近年来，永城市委、市政府对要素投入一直强调，不能单纯求“多”，更要注重求“优”求“精”。始终坚持抓好关键：调整优化投资结构。实现投资从扩大规模为主向优化结构为主转变，从注重速度为主向提高效益为主转变，从政府带动为主向启动民间投资为主转变。

加快构建现代工业体系。做精做强支撑产业，改造提升传统产业，引进培育高科技产业，努力构建集约化、集聚化、清洁化、可持续的现代工业体系。

强力推进产业集聚区建设。按照“企业集中布局、产业集群发展、资源节约利用、功能集合构建”的总体要求，打造全省一流的产业集聚区。

培育壮大龙头骨干企业。培育一批技术先进、业主集中、管理规范的大企业和企业集团，使之成为带动产业优化升级的主导力量，同时引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展，增强发展活力。

着力提高科技创新能力。建立多元化创新投入体系，加强科技创新能力建设。

推进农业结构战略性调整。加大农业综合开发、基本农田整治、农业科技推广的投入，打造粮食生产核心示范区，发展现代农业、高效农业。

实施“旅游名市，文化兴市”战略。充分挖掘永城历史文化资源，加强文化旅游设施建设，打造芒砀山、陈官庄、生态湖三大旅游支点，努力扩大永城的知名度。

全面推进和谐社会建设。切实加大劳动就业、社会保障、改善民生的投入力度，推进社会和谐稳定。

发展目标 不单纯求“快”，更求“好”

“经济增长更求高，产业培育更求强，要素投入更求精。”这一科学发展方式，已被称为“高+强+精=好”的“永城现象”。

好一个“永城现象”：“好”字为重，好中见快，快中见好，又好又快。“发展的好与快，都是科学发展观的题中之意。发展好，快才有意义；发展快，好才能体现。要坚持好与快的统一，速和效的统一。发展，不但要快，而且更要注重好，力争永城在中原经济区建设中率先崛起。”永城市委、市政府经常强调这样一种发展理念。

理念一好天地宽。好理念伴随着“永城现象”，引领永城经济扬帆远航唱大风，一路唱响“好”字歌：

持续思路好。以科学发展观为统领，以改善民生为根本，以优化经济结构和转变发展方式为主线，紧紧围绕“百强晋位，富民强市”目标，着力打造汉兴之地、能源之都、面粉之城、生态之市“四张名片”，实施“农业稳市、工业强市、旅游活市、生态名市、科教兴市”发展战略，努力建设集聚带动作用强的中心城市和富裕文明平安生态幸福新永城。

结构调整好。优化产业结构，稳定一产，调优二产，做强三产。该市多次荣获“全国粮食生产先进县”，被评为“中国特色农业十佳市”、“中国产业发展能力百强县”、“中国最具投资价值县”。

生态环境好。大力开展国家园林城市创建工作，加强资源节约和环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会。荣获“中国最佳生态宜居市”、“省级文明城市”、“省级园林城市”、“省级卫生城市”。

民生改善好。2010年城镇新增就业岗位8150个，发放“五大保险金”2.12亿元、城乡低保金 5817万元、五保供养金1458.6万元。城乡居民收入、劳动就业、社会保障能力、人民生活水平显著提高，民生得到较大改善。荣获“全国五保供养工作先进单位”、“全国幸福感城市”。

文化旅游好。充分挖掘文化旅游资源，完善服务设施建设，文化产业方兴未艾，旅游景区魅力无穷。被评为“中国最具特色旅游城市”。

科技创新好。加快建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。被评为“全国科普示范市”、“全国科技进步先进市”、“全国科技富民强县试点市”。

战鼓雷雷，群情振奋；号角声声，新潮涌动。永城市正张开双臂拥抱发展的春天，迎接明天的更加灿烂。扮靓桥头堡，争辉大中原。

来源：中国日报河南记者站 （记者 唐学波 通讯员 张辉） 编辑：许银娟