激流勇进创伟业，加快转变促先行。近几年，永城市委、市政府充分发挥独特优势，始终扭住发展不放松，围绕“又快又好”精心做文章。坚持高点站位、抢抓机遇、先行先试、砥砺奋进，不断加大发展方式转变力度，发展中加快转变，转变中加快发展，已探索出“经济发展不单纯求大、求全、求多、求快，更注重求高、求强、求精、求好”的科学发展新路子，创造了经济社会发展新辉煌。我市连续两年跻身全国县域经济百强县（市），入围中部百强县（市）前十强，居全省县域经济第八位。

经济增长 不单纯求“大 ” 更求“高”

“发展，要处理好质与量的关系，远与近的关系，要统筹、协调、可持续，不能顾此失彼、竭泽而渔。经济增长，不单纯在‘量’上求大，更要在‘质’上求高。”

永城市委、市政府的这一指导思想，完全印证于发展实践中。

发展看项目。河南神火铝业股份有限公司，年产能达52万吨，其中200KA预焙电解槽116台，350KA大型预焙阳极电解槽230台，属亚洲第一，全球第二，技术含量世界一流。“十一五”末，该公司总资产、销售收入“双超80亿”。“重头”项目，永城多的是。2010年，仅产业集聚区入驻固定资产投资亿元以上项目26个，其中3亿元以上15个，上市企业3个，外向型企业4个。项目不仅大，且都是“高”字号，高起点、高科技、高尖端、高附加值、高利润、高效益。

“高”：“点石成金”，向高端发展。科源公司一位负责人说，一吨未经洗选的普通原煤市场价300元，经洗选后的优质煤，每吨价格1100多元。一吨电解铝铝锭价格1.5万元，经提炼加工成高纯铝价格4万元，再经热轧、冷轧、箔轧后，加工成电子箔、化成箔价格高达32万元！

“高”：“吃干榨净”，变废为宝。没见过的可能不会相信，可事实就是如此。我市煤矿，除了达标排放的空气，不产生任何废物。劣质煤矸石、煤泥和洗中煤，都是发电的燃料。所用的水，则是经过处理的矿井涌水。产生的灰渣，用来生产水泥、制砖，或回填塌陷区，复垦造田。我市境内5家电厂，总装机容量240万千瓦，均可利用煤矸石、煤泥等劣质煤种发电，不仅净化了环境，产生的炉灰又是生产水泥、制砖的环保优质原料。电厂的余热，还用于城市供暖……

这只是该市转变发展方式、发展循环经济的一个缩影。2010年，全市规模以上工业总产值434亿元，增长11.6%，实现利润58.6亿元，增长16.2%，万元生产总值能耗降低率4.6%。财政收入53.8亿元，居全省第一位。

一座活力四射的能源之都正向蒸蒸日上的现代化工业城迈进。被评为“中国中小城市科学发展百强”、“中国最具投资潜力中小城市50强”。

产业培育 不单纯求“全” 更求“强”

永城市是全国唯一的“中国面粉城”，但面粉的下游产品却是弱项。为此，该市市委、市政府提出要搞好面粉深加工，实现“面粉产业向食品产业”转变。目前，已发展食品加工企业30多家，研发生产营养挂面、多维富硒营养粉、金晶玉米粉和复合酶系列等20多种食品新产品。

面粉产业催生食品产业，“面粉城向食品城”转变，这是永城市产业培育不单纯求“全”，更注重“强”的具体体现。

做强主导产业。立足现有工业基础，围绕丰富的煤炭资源，依托永煤、神火两大企业集团，拉长煤—电、煤—电—铝—铝制品加工、煤—煤化工—精细加工、煤—电—建材四大产业链，做优做强四大战略支撑产业。

做强新兴产业。重点发展新型干法粉煤灰水泥、矸石水泥和加气混凝土砖、矸石空心砖、粉煤灰空心砖等新型墙体材料，培育陶瓷、皮革、铸造、镍铁合金等一批特色产业园区。

做强产业转移。加强与央企、国内外500强企业对接，引进一批产业转移，带动能力强的大项目。2010年，招商到位资金35亿元，其中利用省外资金24亿元、境外资金1000万元，新建投资5亿元以上项目2个、5000万元以上项目22个。

做强现代农业。着力打造粮食生产核心区，2010年该市粮食总产22.6亿斤。优化种植结构，推进蔬菜等特色高效农业，如无公害蔬菜亩收入2—3万元，菜农人均收入1万多元。

做强旅游业。着力把文化旅游业培育成新的经济增长点，把芒砀山汉文化旅游景区打造成国家5A级旅游区，把淮海战役陈官庄烈士陵园建成国家级红色旅游区，把沉陷区治理工程建成生态旅游区……

要素投入 不单纯求“多”，更求“精”

“要素投入不对头，是粗放型增长方式难以从根本上转变的重要原因。”城关镇党委书记陈殿锋说。乡镇领导要素投入意识也很强。