3月16日,郑州市通过“禁酒令”,禁止公务员工作日午餐时间饮酒。省会郑州也加入河南省的禁酒风暴中来,几乎半数省辖市的禁酒风暴,影响着民众与官场的生态,酒类生产企业也将面临一个新的选择。河南的禁酒令,能否改变原来固有的酒文化生态,产生一种健康文明的生活方式?

河南掀起“禁酒”风暴

“郑州早就该禁酒了!”获悉郑州市政府禁止公务员工作日午餐饮酒的消息后,郑州市民潘小民深有感触地说。

潘小民经营一家企业,经常跟政府部门打交道,让他印象深刻的是,以前下午去政府机关办事时,经常会遇到喝多了的工作人员,趴在桌上,问事儿才抬起头,满脸通红,说话也结结巴巴;甚至有时候找不到人,一问才知道“中午喝多了,睡觉去了”。

潘小民非常拥护市政府的禁酒令。这项在3月16日召开的郑州市委常委会上通过的《关于禁止工作日午餐饮酒的规定》,明确要求公务人员工作日午餐禁止饮用各种酒类或含有酒精的饮品;严禁值班饮酒,严禁着制式服装到公共场所饮酒,严禁任何时间、任何场合酗酒。对于违反规定的人员,处罚也是相当严厉的:违规较轻的给予诫勉谈话,并全市通报批评;情节较重的,在上一个处理办法的基础上,取消当年评先资格;情节严重或因饮酒影响正常履行公务职责、造成不良影响的,按照《国家公务员法》等规定将给予调离、责令辞职、免职等处理;单位一年内发生三次以上违反禁酒规定行为,或单位对违规行为查处不力,将按照党风廉政建设责任制有关规定追究单位主要领导和分管领导的责任,进行诫勉谈话、通报批评。“力度很大,就看执行了,希望郑州能够刮起一股禁酒风暴。”潘小民对此评价说。

之前,作为河南禁酒令的“始作俑者”,信阳市在2007年1月4日,提出对公务人员工作日中午饮酒的“禁酒令”,一时成为关注的焦点。随后,南阳、开封、许昌、驻马店、商丘和洛阳等几乎半数省辖市相继推出了禁酒令。这次省会郑州的参与,无疑意义重大。

禁酒令下的多重心态

在禁酒令下,不同的人群心态各异。

看到郑州市开始实行禁酒令了,生意人张发全的第一反应就是下午再去政府部门办事,能够找到人了。

张发全因工作关系,经常到政府部门办事。有时下午到了地方找不到负责人,让他稍等,结果等来的却是个喝得烂醉的领导,无论多重要的事儿,都推到明天再办;更多的时候是见不到任何人,追问了许多次才知道领导喝多了,回家睡觉去了。后来他学聪明了,办事一大早就去。

“公务员代表着政府的形象,政府天天说提高办事效率,但你把时间用在了吃喝及休息上,效率怎么能够提高得了。”张发全说。

除喝酒误事之外,更多的人则是对公款吃喝的痛恨。“随便到一个乡镇,每天中午都会摆上几桌。”经常下乡的媒体人刘先生说,信阳实施禁酒令,说半年节省了4300万元,实际上要比这个多得多,因为他是按照每个市、区直属单位及每个乡镇每天一桌酒席计算的。“国家规定公费招待按照财政预算的2%计算,实际上公费招待是个很模糊的概念,它是国家财政管理上的一个空白。”

与民众的心态一样,不少公务员对于禁酒令也是十分支持的。“你以为我们愿意喝酒啊,我们喝的是公家的银子,害的是自己的身体。”新密市某单位的张先生说,因为工作关系,几乎每天要陪人喝酒,他因喝酒胃出血几次,医生警告他不要再喝酒了。但是没办法,有时候一天有好几拨的客人,陪不过来,每个人都得上。他看过一项统计,党政机关和各类事业单位的工作人员,患高血压、心脏病、胆结石等病的比例比其他人群高两倍以上。“禁酒令无疑是我们的一块挡箭牌。”

张先生认为,郑州市不但要中午禁酒,晚上也应该禁酒。张先生曾经观察过信阳的“禁酒令”,他们是目前河南省禁酒做得最好的地方,原因就在于没有“除外”,执行和处理不留任何空间。

事实上,早在2005年,河南省纪委就发过《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》,其中就有“不准工作时间和工作日中午饮酒”。但还有个“除外”规定:重大庆典、重大对省外公务接待活动等除外。河南多个省辖市在制定本地“禁酒令”时,都照搬了这个除外规定。唯独信阳的“禁酒令”没有这个,而且还设置了专门的督察组。

“这就再也没有借口了。”张先生说,不过,这只是一个开始,会越来越好的。