记者：你们所在的这个楼是干嘛的？

施工部负责人：托老院。

记者：这个院有几栋托老院？

施工部负责人：目前就建这一栋，这一块的规划还在规划。

记者：这些地批的是建养老院还是别墅？

施工部负责人：养老院的地是养老院的，住宅的地是住宅用地，它不一样。

公共建筑用地变了城镇住宅用地，规划变更是否经过审批？本是主管部门的鹤壁市国土资源局却表示“不知情”。国土部门：这个地不是我们办的手续，是原来管委会，淇县那时候他们办的手续，国土局也是报政府批吧，按照新用途和老用途评估，评估完补交出让金差价。变更的事归国土局好几个口，这个我不太清楚。

是否存在猫腻 还需进行查证

在当地规划部门，一位不愿透露姓名的负责人告诉记者，这个小区以前的确要一家大规模的养老院，2004年由淇县国土资源局转到鹤壁市国土资源局。2005年，鹤壁市土地管理部门办理国有土地使用证时仍显示是公共建筑用地。2008年1月，开发商申请规划变更，在补交600多万元的土地出让补偿金后，土地管理部门将其中大部分公共建筑用地变更为住宅用地。

然而，国土资源部早在2006年5月31日就下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》，重申全国一律停止别墅用地审批，但当地规划部门却声称，针对别墅建设，国家没有统一严格的规范，他们这些房子是“低层住房”而不是别墅，因此“规划符合相关规定，并不违法”。