海南省“单独二孩”政策落地月余，未现生育申请井喷。截至7月10日，全省9000余对“单独”夫妇，376对递交了“二孩”申请。目前全省仅有17对“单独”夫妇获准生育二孩。

376对夫妇申请，为何仅有17对夫妇的申请获批？对此，省卫计委有关部门负责人解释说，一是因为“单独二孩”的审批程序按规定要经过15天公示，即使正常申请，走完审批程序也需要一个月内；除海口以外的市县，如果夫妻一方是副处级以上干部的，还须报省卫计委批准，审批时间还要更长。“有的申请还在进行中，有的申请可能因为不符合政策规定而未获批。”他说。

据记者了解，申请人数少的原因，也与海南省现行的计划生育政策有关。根据海南省人口与计划生育条例，少数民族聚居地区的城镇居民，夫妻双方或者一方是少数民族的（不含人口在一千万以上的少数民族），可以依照前款规定的程序申请生育第二个子女。“这可以解释一些少数民族市县‘单独二孩’申请人少的原因。因为他们中的许多人原来就具备生二孩的条件。”

在海口工作的小段夫妇听说“单独二孩”政策落地后，就到户口所在地海口美兰区计生部门申请。“审批时间比较长，我6月中旬递交的申请，现在还没批下来。海南省能否进一步简化申请程序？”（记者张惠宁）