广西代表委员辩证谈新常态下经济发展——

不唯GDP≠不要GDP

广西新闻网-广西日报特派记者 董文锋 欧乾恒

进入新常态，不盲目追求经济高速增长，但也绝不意味着可以放松发展。如何科学把握其中的辩证关系？

“不唯GDP，并非不要GDP，保持持续、稳定、健康的发展，不仅是检验转方式、调结构的成果，也是改善民生的需要。”今年全国两会上，辩证看待GDP增速成为广西代表委员热议的话题。

“不是不要，而是不唯”

同全国其他地区一样，受“三期叠加”等因素影响，广西经济下行压力持续加大、增速放缓。自治区党委、政府精心研判，主动调低今年经济增速，预期目标8%，较2014年预期目标下调两个百分点。

这是否意味着发展放缓、可以松一口气了？

“发展始终是执政兴国的第一要务，也是解决一切问题的基础和关键。不唯GDP并非不要GDP，保持持续、稳定、健康的发展，不仅是检验转方式、调结构的成果，也是改善民生的需要。”全国人大代表、自治区人大财经委副主任委员莫小峰接受采访时表示，与发达地区在工业化后期进入新常态不同的是，作为西部地区，广西在工业化中期就进入新常态，而且资源型产业较多，转方式、调结构面临的挑战和压力更大。

“既不能唯GDP，也不能一味淡化GDP，转方式、调结构，保民生、促和谐，都需要做大做强实体经济。没有一定的经济增速，改善民生就无从谈起。”莫小峰认为，必须要科学看待新常态下的经济增速，对于广西而言，要做到调速不减势，量增质更优，“只有保持一个高于全国平均水平的发展速度，才能为转方式、调结构留下空间，才能更快缩小与发达地区的差距。”

比起前几年，2014年广西经济增速虽有所放缓，但8.5%的速度仍高出全国1.1个百分点。

2014年12月10日，随着一辆宝骏730汽车从总装车间生产线上缓缓驶出，宣告柳州市当年第200万辆汽车整车正式下线，柳州也成为全国第五个年产超过200万辆汽车的城市。尤其可贵的是，柳州汽车行业出现“量价”齐升良好发展势头。在全国人大代表、柳州市委书记郑俊康看来，这正是经济新常态背景下，柳州工业着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平的生动实践。

“要继续保持高于全国平均水平的发展速度，首要是找准发展方向和发展动力。”全国政协委员、民建广西区委主委钱学明表示，后发地区大多是资源富集区，投资潜力和优势巨大。以广西为例，投资拉动仍然是加快发展的主要手段，要充分发挥投资对经济增长和结构调整的关键作用，努力提高投资的质量和效益，着重把资金投向符合结构调整和产业升级的方向。

除发挥投资的关键性作用外，钱学明也认为，面对经济新常态，广西还要进一步挖掘和培育新的经济增长点，统筹“三驾马车”协调发力，着力增强消费拉动的基础性作用，进一步提高外贸出口贡献率。

“曝光为官不为、治理懒政怠政”是今年政府工作报告的亮点之一。

如何治理“为官不为”，李克强总理在政府工作报告中指出，各级政府要完善政绩考核评价机制，对实绩突出的，要大力褒奖；对工作不力的，要约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。

“除此之外，充分释放改革红利还需通过改革清除体制机制障碍，厘清政府和市场的关系，政府该放的权力要放到位，更多运用市场力量、依靠市场化改革的办法激发经济增长的内生动力。”全国政协委员、自治区政协副主席磨长英建议，要逐步建立廉洁高效的法治政府、公平有序的有效市场，各级政府要深化行政审批制度改革，最大限度地给企业“松绑”，营造公平竞争环境，让市场主体活力得到充分释放。

此外，今年政府工作报告还提出，所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

记者了解到，从今年开始，我区推行政府部门权力清单制度工作将全面铺开，并将在防城港市、灵山县试点。就此，全国人大代表、广西花红药业董事长韦飞燕认为，推行“权力清单”制度能真正使市场在资源配置中起决定性作用，极大地促进企业发现市场，集聚资源、整合资源、创造价值，“相信随着改革红利逐步释放，新常态下，必将进一步激发经济增长的新动力”。