在31日举行的重庆市政协四届二十四次主席会议上，市人力社保局做了关于重庆市社会保障体系建设情况的汇报。从2011年的651亿元到2014年预计超1000亿元，社保基金收入实现“四年四大步”。自2013年我市城乡居民合作医疗保险制度建立以来，已惠及14.7万人，支付大额医疗费用7.6亿元。

我市城乡养老、医疗保险覆盖率分别达90%、95%

据重庆市人力社保局相关负责人介绍，截至今年9月末，全市城乡养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别为1923万、3242万、433万、421万和333万，其中城乡养老、医疗保险覆盖率分别达90%、95%以上。

按照国家统一部署，今年我市进一步完善城乡居民养老保险政策，通过分档缴费（实行12档次定额缴费制，每人每年最低缴费100元、最高缴费2000元）、政府梯次补助（最低缴费档次政府补贴30元，之后每档递增10元，最高补贴140元）等措施，构建起居民养老保险“多缴多得、长缴多得”激励机制。

与此同时，我市出台城乡养老保险转移衔接办法，实现人员流动养老保险关系“账随人走”。

四年四大步 社保基金收入4年增长近350亿

自2011年起，我市实施城镇职工“五险合一、一票征收”管理新模式，方便企业办事，促进全市工伤、失业、生育保险参保人数同比增长20%以上，社保基金收入呈现“四年四大步”快速增长（2011年651亿元、2012年855亿元、2013年975亿元、2014年预计超1000亿元）。

我市建立的城乡一体的居民医疗保险制度，将“新农合”整合到城乡居民合作医疗保险制度中，设立两个缴费档次（一档个人缴费80元、二档200元，财政补贴360元），满足了不同经济条件参保群众的医疗保险需求。同时，建立居民大病保险制度，对基本医保报销限额以上的医疗费用，最高可再报销20万元。自2013年该制度建立以来，已惠及14.7万人，支付大额医疗费用7.6亿元。

我市实现了医保市级统筹后，全市3200多万参保人员在市内3000多家定点医院、6000多家定点药店和1万多家村卫生室就医购药全部实现即时结算；先后与海南、贵州、四川实现异地就医联网结算，今年又与云南、湖北签订异地就医联网结算协议。

完善参保政策 从制度全覆盖走向人员全覆盖

说到下一步工作打算，重庆市人力社保局相关负责人表示，将努力实现应保尽保。逐步建立全民参保长效机制，使社保由制度全覆盖走向人员全覆盖；控制医疗费用过快增长，遏制医疗机构违规行为，提高医保实际报销率。

同时，完善农村户籍人员参保政策，打通农村居民社保向城镇职工社保转移的通道，并引导有条件的人员逐步提高参保层次。

该负责人表示，从保证可持续性出发，将做大基金总量，多渠道充实社会保险基金。通过完善内控制度、明确市区县责任、聘请第三方中介组织监管等措施，加强社保基金支付风险监管和控制。（记者伊永军）