特价机票虽便宜，但退票费却令人咋舌，最高达到80%，近年来因此在旅客与航空公司之间引发的纠纷接连不断。对此，律师表示如此规定明显违反交易中的公平原则，有“霸王条款”嫌疑。

特价机票退票手续费最高达80%

来自辽宁的冷先生在网上购买上海航空公司9月22日的特价机票，票价1400多元，但不小心误买了10月22日的机票。想要办理退票手续时，冷先生却被告知手续费要收取高达80%，将近1000多元。

当记者问及是否会采取法律手段维护自己的权益时。冷先生表示，“我也投诉过了，难道为了1000多块钱告上法庭？哪有那么多精力和时间。”

网友“唐巨侠”也有类似的遭遇。他购买了8月22日北京到成都的机票，在21日退票时被告知要扣除全款。“东航说话很傲气：你可以选择去起诉我们，一般你起诉都会赢”。

记者对国内大型航空公司特价票退票手续费对比中发现，退票费用比例各不相同，但折扣越低、票价越低的机票，退票费用比例则越高。

国内尚无统一标准

在航班延误屡屡引发旅客抱怨的背景下，特价机票高额的退票费折射了航空公司强势地位。但到目前为止，国内对特价票退票费还没有统一的标准。

中国民航协会专家綦琦在接受媒体采访时表示，目前各家航空公司规定的退改签机票所收取的费用并不高，甚至还要再高点才合理。对退票费用做出规定是航空公司的一种销售策略，是为弥补运营成本。旅客通常在退改签的时造成航班座位虚耗，经济损失则由航空公司承担，航空公司的退改签费用规定是为了约束旅客，尽量阻止退票。

北京汇佳律师事务所律师邱宝昌认为，机票是一个合同的一种形式，如果有一方因为其他原因要求解除合同，即便违约的也不能超过整个造成损失的30%，像这种航企单方面收取70%到80%的费用是非常不合理的。

他也指出，权利和义务是对等的，航空公司对旅客的退票违约行为要求扣款，就应该同时要求他们自己在航班延误等出现违约情况时作出补偿。因为不可抗力，航班延误不理赔是可以的，但是如果因为航班调配、飞机维修保养等人为因素导致的延误就应该承担补偿责任，而不是现在这样延误几个小时也无人理睬。其实旅客也可能会遇到不可抗力，这种情况下退票，是否可以不收取退票费。

法律学者郝劲松在接受中国经济网记者采访时表示，退票手续费高达80%很明显违反了交易中的公平原则，如此规定有“霸王条款”嫌疑。航企没有照顾到消费者，影响了企业形象，将来对于航企自身发展也是不利的。“消费者应该到民航投诉，投诉不行，就要起诉。航企的霸王条款不是一日形成的，只有更多的消费者去起诉才可能改变现状。”

根据中消协发布数据显示，2010年第一季度航空投诉增长183.3%，退票手续费居高不下让消费者满腹牢骚。2011年第一季度投诉数据显示，航空投诉高达214条，增长比例为57.4%。到了2011年下半年，航空类投诉更是达到751条。（记者杨斯阳）

国内部分航空公司退改票手续费对比：