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长株潭高铁资金链调查
2010-12-13 16:59:13      来源:经济观察报

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3月7日,铁道部、湖南省人民政府以铁计函[2010]270号批复广铁铁路(集团)公司《关于新建长沙至株洲 湘潭城际铁路可行性研究的请示》。而由湖南省委常委、常务副省长于来山任指挥长的湖南城际铁路股份有限公司筹备组于2009年便已成立。

3月15日,长株潭城铁开工典礼筹备方案(征求意见稿)正式出炉。方案称,预计4月底长沙、株洲、湘潭三市将分别隆重举行开工典礼。

步入2010年,中国高铁的“大跃进”时代正式来临。作为应对经济下滑挑战的重要举措之一,中国政府计划投资5万亿元来完善铁路设施,其中绝大部分将用于修建13000公里高速铁路。这一宏伟计划,铁道部在今年的全国两会期间向媒体做了公布。

设计时速200公里以上的铁路被称为高速铁路,这其中包括客运专线和城际铁路。2010年,绝大部分的高铁项目将开工建设。如此庞大的计划,资金如何解决?铁道部总规划师郑健表示,中国高铁建设的资金是完全有保障的。2009年铁路资产负债率为52%,远低于许多国外铁路公司的水平。

城际铁路的盛宴

随着城市群的兴起,城市群城际铁路也随之兴起。与长株潭城际铁路 《长株潭城市群城际轨道交通网规划(2009-2020年)》一同被批准的还有 《武汉城市圈城际轨道交通网规划 (2009-2020年)》、《中原城市群城际轨道交通网规划 (2009-2020年)》以及《青岛到荣成城际轨道交通项目》等。

自去年开始,经济区遍地开花,城市群建设进入高潮。根据规划,到2020年,长株潭城市核心区规划范围内人口规模为700万-750万人,到2050年左右,将形成一个1000万人口,面积为4500平方公里的城市连绵区,城际交通问题日益突出。

长株潭城际铁路的获批,让湖南省很是兴奋,尤其是被划入“3+5”的城市(3指长株潭,5指岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳)。而2008年1月公布的长株潭轻轨规划中,仅将线路局限在了长株潭三市,这曾导致周边市县的不满,认为湖南不能只发展长株潭,而边缘了其它他地市。

根据本报记者了解,湘潭市和株洲市都已成立建设指挥部及办公室,正着手征地拆迁方案的拟定。而周边的一些县市也正在积极做好相关的准备工作。武广高铁给湖南带来的巨大影响,让湖南对“3+5”城市群城际铁路同样充满了期待。

湖南省两型办的一位官员称,“3+5”城市群城际铁路不同于国家干线铁路和城市轨道交通,它主要承担“3+5”核心区长株潭内部客流及其与 “3+5”内各城市、中心城镇之间以及城市组团内部旅客交流。

根据官方文本,城际铁路具有用地省、运能大,节约能源、减少污染、安全性好,小站距、小编组、高速度、高密度、列车开行公交化等运输优点,并与中心城市地铁站、重要机场等节点衔接,在“3+5”城市群客运系统中处于骨干地位。

这位官员介绍,长株潭城际铁路是“3+5”城市群城际轨道交通网的重要组成部分,主要吸引长沙、株洲、湘潭城际之间以及接壤城镇间的客流,在城市市内具有城市轨道交通功能,为长株潭城市群提供快速、准时、便捷的交通服务。

中铁第四勘察设计院集团有限公司的可行性报告中建议,建设将采用“一竖二横”放射加半圆形网络构架。这“一竖”为岳阳-长沙-株洲-衡阳;“二横”为浏阳-长沙-益阳-常德、醴陵-株洲-湘潭-娄底;“半圆”为汨罗-益阳-娄底-衡阳。

新建城际铁路以长沙站为中心,衔接株洲、湘潭、益阳三个方向。长株潭城际铁路为双线,新建正线长度97.5公里,桥隧比达79%,区段最高设计行车速度可达200公里。为快速城际线和普速城际线两个速度层次。

据悉,200公里/小时及以上的速度,主要覆盖长沙-株洲(湘潭)、长沙西环线、长沙-常德、长沙-岳阳、株洲-衡阳、湘潭-娄底以及汨罗-益阳-娄底-衡阳城际线。普速城际线也将达到160公里/小时,主要包括长沙-浏阳、湘潭(湘乡)-宁乡、株洲-醴陵城际铁路。

根据规划,建成后的长株潭城市群将实现“3、6、9”的公共交通目标:即长株潭核心区通勤时间在30分钟以内,长株潭至“3+5”其他中心城市60分钟以内,其他次中心城市之间90分钟以内。

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