[谌贻琴]:昨天听了总书记的报告,很受教育、很受鼓舞,也很受鞭策。我觉得总书记的报告是一个立意高远、内涵深刻、鼓舞人心、催人奋进的好报告。这个报告充分体现了我们党对执政规律的深刻把握,充分体现了我们党对执政理念的丰富和发展,充分体现了我们党对执政使命的勇于担当,充分体现了我们党对执政能力建设的高度自觉。我觉得这个报告最大的一个亮点是把科学发展观确立为我们党长期坚持的指导思想。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,把它确立为我们党长期坚持的指导思想,合民心、顺民意,并且也说明我们党在理论上的高度自觉和高度自信。[09:48]
[谌贻琴]:十八大报告最振奋人心的一个兴奋点,我觉得就是向世界庄严承诺我们在2020年要全面建成小康社会,过去是建设全面小康社会,这一次是建成全面小康社会,一字之差,说明了我们建设全面小康社会的信心和决心。我觉得这是非常振奋人心的。十八大报告最让人感到亲切的一个闪光点,就是通篇都体现了人民至上的高尚情怀。从转变发展方式到生态文明建设,到我们的社会管理,都强调要保障人民群众的根本利益,所以我觉得这个报告确实是在新的历史时期坚持科学发展观的一个政治宣言,全面建成小康社会的一个宏伟蓝图,深入贯彻落实科学发展观的一个行动纲领,我完全拥护,完全赞成。[09:49]
[谌贻琴]:应该说,这些年我们贵州的经济社会发展反过来也印证了中央决策的英明、伟大,我们所取得的发展成就也印证了我们祖国发生的巨大变化。特别是最近两年,在党中央、国务院的亲切关怀下,在国家有关部门的大力支持下,我们认真贯彻中央的决策部署,紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越这个主基调,大力实施工业化、城镇化、农业现代化。最近两年我们的经济社会发展明显提速,转型明显加快,效果明显提升,民生明显改善,后劲明显增强。特别是今年,国务院出台了支持贵州加快发展的2号文件,这是这么多年来从国家层面出台的第一个全面支持贵州发展的综合性文件,这个文件把贵州发展上升到了国家战略,对贵州的支持力度前所未有,使我们省迎来了千载难逢的历史机遇,全省上下以贯彻落实国发2号文件和我们省第十一次党代会精神为总抓手,把稳中求进、提速转型作为总基调、总目标,努力克服国内外经济下行压力带来的不利影响,全省经济总体正常趋好、运行平稳,呈现出了六个持续的特点。[09:51]
[谌贻琴]:一是经济增速持续在高位运行。贫穷和落后是贵州的主要矛盾,加快发展是贵州的主要任务。我们要缩小与全国的差距,加快发展是我们唯一的选择。今年前三季度,我们全省GDP的增速13.8%,在全国位居第二,第一位的是天津,是13.9%,仅比我们高0.1个百分点。同时,今年我们有七项经济核心指标在全国的增速是第一位,这七项指标是:一次产业、二次产业、三次产业的增速在全国是第一位,固定资产投资增速57.9%,在全国是第一位;公共财政预算收入增速33.9%,在全国是第一位;社会消费品零售总额增速15.7、15.8%,在全国也是第一位;建筑业增长百分之三十三点几,在全国增速也是第一位。这么多核心指标在全国增速排在第一,这在贵州历史上是前所未有的,这也说明贵州现在发展进入了一个快速的起飞阶段。[09:53]
[谌贻琴]:二是结构调整持续优化。贵州面临着既要转又要赶的双重任务、双重压力,我们坚持快中保好、好中求快。今年克志书记特别强调,要围绕建设我们的特色产业体系调结构,重点打好烟、酒、茶、药、食品这五张特色牌,还要大力推进煤电铝、煤电钢、煤电磷、煤电化四个一体化,结构调整取得了明显的成效。首先从一、二、三产的比重,一产下降,二产的比重上升、三产比重上升,这本身就是一个优化。规模以上工业对经济的贡献率已经达到了47%,还有农业内部的结构也在优化,经济作物的占比今年提高了6个百分点,现代服务业发展很迅速,我们的旅游人次今年1-9月份已经达到了1亿6000多万,旅游收入是1440多亿,人次的增速是29.2%,收入的增幅是30.6%。到9月末,金融机构的存款余额已经突破1万亿大关,这是我们的经济指标里首先突破万亿的一个重要指标。金融发展的阶段性突破和经济发展的阶段性突破具有同向性,这就预示着、意味着会促进我们经济快速的增长和发展。今年我们安全事故起数和死亡人数出现双下降,完全有望甩掉我们戴了连续十年在全国这两个指标倒数第一的沉重帽子。[09:55]
[谌贻琴]:三是投资强度持续加大。我们牢牢把握贵州是投资拉动型经济这样一个阶段性的特征,把扩大投资作为经济工作的第一抓手。今年我们的固定资产投资1-9月增长57.9%。交通水利为重点的基础设施投资大幅上升,公路投资1-9月已经完成了541亿,将新增高速公路600公里,今年全省高速公路通车里程将超过2600公里,现在有60个县通高速,占到68%,在“十二五”期间实现县县通高速已经不是梦。完成铁路投资164亿,年内开工建设渝黔、织毕、织纳铁路项目,还有水利建设,大力实施国务院批复的水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”综合规划。过去我们的水利几年才有一个中型水库,去年开工建设的是20个中型水库,今年也要计划开工20个,这个投资和过去相比每年翻了几番。今年光是一个夹岩水库,如果通过年底开工的话,一年也是不少的投资。今年完全可以确保全年固定生产投资目标的实现。按照这样的速度发展下去,明年我们的固定资产投资将会突破1万亿元大关,这也是一个重要的转折点,也是非常振奋人心的。[10:00]
[谌贻琴]:四是实体经济持续壮大,我们牢牢把握发展实体经济这个坚实基础,通过实施十大产业振兴计划,民营经济的三年倍增计划,还有扶持微小企业发展的“3个15万元”政策。1-9月份,全省新增企业和个体工商户就有159000户,新增注册资本是2179亿,国资委监管的24户大型国有企业的营业收入利润总额1- 9月分别增长了29.4%和41.9%。现在我们全省111个产业园区,已经建成的标准厂房是415万平方米,园区的工业增加值占我们规模工业增加值达到34%,实体经济的发展取得了明显的成效。[10:01]
[谌贻琴]:五是改革开放持续深化。我们坚持用改革的办法来破解发展的难题,用开放的胸怀来借梯登高。特别是围绕国发2号文件批准的,我们可以实行差别化的产业政策,差别化的土地政策,差别化的产业政策,就是利用低丘缓坡来推进工业化、城镇化,应该说国土部门在这方面做了大量的工作,保障了我们的工业化、城镇化用地,这个政策给我们很大的支撑。差别化的产业政策,在电力职工方面也有了很好的开端,起亚电力职工已经落实方案,已经有突破,这对推进四个一体化将是一个强力的支撑。我们大力推进矿产资源配置的体制改革,书记亲自抓矿产资源配置的体制改革,省级公共资源交易中心建设,还有省直管县财政管理体制的改革,省属经营性事业单位转企改制,这些工作都取得了积极的成效,为我们的发展增添了活力。书记特别强调,要大力弘扬区域利他文化,我们在这方面加强了和兄弟省区的合作、交流,扩大开放,成功举办了第二届国际酒类博览会,香港投资贸易洽谈会。1-9月我们引进的省外到位资金是3615亿,增长61.2%,这个增速是了不起的成绩。[10:02]
[谌贻琴]:六是人民生活持续改善。我们省强调把民生作为最大的公务来抓,以民生带发展,以发展惠民生。我觉得民生问题解决得好不好,当然经济实力很重要,但是最重要的是对人民群众的感情问题。像我们省财政并不富裕,但是书记、省长特别强调,要坚持民生预算、民生财政,所以我们的小财政也能办大民生。今年以来,我们实施的十大民生工程和16件民生实事,到9月份的时候已经分别投资480亿、410亿,占全年目标的87%。还有,在我们这样一个经济比较困难的省,但是我们做到了城乡低保的全覆盖,织起了全国最大的一张城乡低保网,低保人数达到了567万。克志书记也特别强调,就业是最迫切的民生,今年1-9月份已经解决31万多就业,今年可以解决40万人的就业。特别是为了从根本上挖穷根,真正解决居住在大山区、石山区、高寒山区困难群众的生存发展和我们的生态环境保护的可持续发展,下决心实施扶贫生态移民工程,决定用九年时间解决200万人的搬迁。所有这些都让老百姓感觉到了我们这个制度的优越性,感觉到了我们党执政为民的情怀。我们省的这些发展变化,今年以来这六个持续特点是全国发生巨大变化、取得巨大成就的一个缩影。下一步我们将按照胡锦涛总书记在报告里提出来的要求、指明的方向,进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,认真贯彻十八大的精神,进一步深化对中国特色社会主义总体布局的认识,进一步深化对我们省省情的认识,积极地争取中央,千方百计向外借力,发愤图强向内发力,努力科学发展,后发赶超,确保我们省到2020年和全国同步小康。[10:04]