Perspectives eonomiques en Afrique
Le Groupe de la BAD a publie dimanche Shanghai les Perspec-tives conomiques en Afrique (PEA). Prpar conjointement avec l'Organisation de coopration et de dveloppement conomique (OCDE), le rapport offre une vision de l'tat conomique du continent et des dfis auxquels il est confront.
Les PEA s'appuient sur l'exprience et les comptences de l'OCDE et de la BAD pour livrer chaque anne un instantan de la situation conomique des pays. Au-del de leurs frontires, cet ouvrage de rfrence propose un bilan de sant du continent tout entier, qui intgre le contexte international, le jeu des facteurs internes et l'influence de l'conomie mondiale.
Espoirs pour l'Afrique
L'Egypte moderne a su se doter de vastes infrastructures. Ici, la capitale, Le Caire. |
S'exprimant cette occasion, l'conomiste en chef de la BAD, Louis Kasekende, a soulign que la performance conomique de la Chine montrait aux pays d'Afrique qu'une croissance conomique soutenue est possible et que des millions de personnes peuvent sortir de la pauvret; il a ajout quele continent avait enregistr au cours des deux dernires dcennies les taux de croissance [du PIB] les plus levs, avec une moyenne de prs de 6% en 2007. Cette croissance concerne tous les secteurs d'activit et l'ensemble des pays, y compris les non-producteurs de ptrole. Toutefois, nous devons acclrer et soutenir le niveau de croissance pour atteindre les Objectifs de dveloppement du millnaire.
L'activit en Afrique a progress de 5,5% en 2006. Cette tendance devrait se maintenir en 2007 et 2008, un peu moins de 6%. Les pays exportateurs de ptrole distancent nanmoins les autres. En outre, certains pays sont toujours aux prises avec de graves difficults - catastrophe humanitaire du Darfour au Soudan, naufrage conomique au Zimbabwe, conflits et instabilit en Cte d'Ivoire, en thiopie et en Somalie, problmes de scurit dans la rgion du delta du fleuve Niger. Ces vnements risquent d'assombrir les perspectives de croissance.
Pour autant, la situation de la plupart des pays reste favorable. Malgr un lger flchissement, l'expansion mondiale continue soutenir la demande de ptrole et de matires premires industrielles des cours levs. Ces bonnes perspectives sont confortes par une augmentation significative de l'aide publique au dveloppement destine l'Afrique et l'allgement progressif de la dette, mais facilites aussi par la consolidation de la stabilit macro-conomique. La croissance est dope par l'augmentation de la production de ptrole en Afrique australe et centrale et par un certain recul de l'inscurit.
Inflation
L'inflation a cependant franchi nouveau la barre des 10% dans les pays importateurs de ptrole, principalement sous l'effet de la flambe des cours. La balance commerciale s'est amliore dans de nombreux pays, les exportateurs de ptrole et de minerais mtallifres enregistrant les progressions les plus importantes, tandis que certains pays ont vu leur facture d'importations s'alourdir.
Les bnfices exceptionnels lis aux cours des produits de base ont favoris un redressement des finances publiques, surtout dans les conomies exportatrices nettes de ptrole. Ces recettes devront tre judicieusement gres, en affectant une part substantielle des investissements dans les transports et autres infrastructures ainsi que dans le dveloppement des ressources humaines, afin de poser les jalons d'une croissance conomique durable, une fois retomb l'emballement du prix des matires premires.
cet gard, les Perspectives conomiques en Afrique mettent en lumire les efforts d'un certain nombre de pays exportateurs de ptrole pour accrotre la transparence des oprations de leur secteur ptrolier et introduire des rgles budgtaires relatives l'utilisation de la manne. Pour les pays importateurs nets, le problme est radicalement diffrent: alors que les estimations tablent sur le maintien d'une croissance du PIB en 2007 et 2008, l'inflation deux chiffres a fait son retour avec une rpercussion directe du prix du ptrole sur les consommateurs. Toute tentative pour ramener l'inflation en-de des 10% pourrait avoir des effets nfastes sur la croissance.
En outre, les prvisions de croissance du PIB avances dans cette dition misent sur un creusement des dficits des comptes courants, li l'augmentation des prix du ptrole alors que l'envole des produits non ptroliers semble en fin de course. Les prvisions tablent donc sur un afflux imminent de fonds additionnels indispensables au financement des dficits. Cette panoplie de dfis menaant la politique macroconomique est l'une des ombres au tableau qu'il faut garder en tte au moment d'valuer les perspectives conomiques de l'Afrique.
Mais le creusement des dsquilibres, dj consquents, de l'conomie mondiale contient d'autres menaces. En cas de rponse dsordonne, avec de brusques carts des taux de change, un repli prcipit de la production mondiale et de la demande en produits exports par l'Afrique n'est pas exclure. Par ailleurs, en dehors des ngociations de Doha, la leve des quotas commerciaux dans la filire textile-habillement, depuis le dbut de l'anne 2005, a pos de srieuses difficults aux pays africains exportateurs (Afrique du Nord, Madagascar, Maurice), exposs la concurrence venue d'Asie, en particulier de Chine.
Incertitudes sur l'aide
En net dclin dans les annes 90, le niveau de l'aide remonte depuis quelques annes ; le continent africain en est le premier bnficiaire. Le lancement du NEPAD (Nouveau partenariat pour le dveloppement de l'Afrique), le consensus de Monterrey sur le financement du dveloppement (2002), la mise en uvre de l'initiative renforce Pays pauvres trs endetts et les engagements pris lors du sommet du G8 Gleneagles (2005) - qui devraient encore sensiblement allger le fardeau de la dette extrieure - ont tous fortement contribu augmenter les flux financiers vers l'Afrique.
Reste savoir si l'aide va continuer augmenter, au-del de la hausse conjoncturelle lie aux allgements de la dette et l'aide d'urgence. Les bailleurs seront-ils en mesure de mobiliser suffisamment de ressources pour tenir leurs engagements, dj nettement infrieurs aux montants ncessaires pour permettre la plupart des pays d'atteindre les Objectifs de dveloppement du Millnaire?
Les Perspectives conomiques en Afrique sont publies dans le cadre des Assembles annuelles de la BAD qui se tiennent Shanghai. Ces assises runissent Chefs d'tat et ministres des finances de 77 pays membres du Groupe de la BAD, ainsi que des reprsentants de grandes entreprises, de la socit civile et d'organisations non gouvernementales. Elles ont pour thme: Afrique-Asie: Partenaires dedveloppement, et offrent un cadre idal pour l'institution financire panafricaine pour attirer les investisseurs asiatiques vers l'Afrique.
(China Daily 05/15/2007 page26)
