图为记者日前拍摄到的福田区南天一花园内车辆停放整齐划一。 深圳商报记者 林晓斌 实习生 张钦 摄
《小区业委会何以仅三成》后续报道
“业委会”缺席 或将影响房屋安全
昨日，深圳商报关于深圳业主组织生存状况调查的稿件刊发后，引起了来自深圳乃至外地业主的强烈共鸣。很多小区业主表示，业委会成立比例低下的现状，势必导致业主缺席于“甲方”的位置，最终导致市场机制失灵，并波及整个物业服务企业行业，波及房屋安全。
没有业委会权益难保障
位于华强南路下步庙南区某小区的业主吴先生告诉记者，南华村于1986年入伙，共计近2000户，小区28年来没有成立业委会。随着深圳社会经济文化不断发展，作为一个老社区的居民，他表示已经深刻感受到没有业委会，给他们的生活造成了巨大的困扰。
吴先生说，由于缺乏业委会的监督，小区管理处一家独大。首先，由于外界车辆进入小区停车管理处可以收取110元每月的停车费，因此管理处不仅任由外面的车辆进入小区停放，甚至还破坏小区内的公共设施与绿化，进一步扩张停车区域。由于停放在小区内的车辆过多，导致消防通道堵塞，居民的日常生活遭到严重影响，人身安全也得不到保障。
吴先生介绍，小区管理处每年收取的停车费数额巨大，但是由于缺乏业委会的监管，管理处也没有公布账务账目，这笔费用的流向也成了一个巨大的疑问。该小区地处市中心，近年来陆续有开发商欲对小区进行旧城改造，而由于小区缺乏业委会，没有一个代表业主维权的组织，因此业主的权益很难得到保障，一旦开发商进驻，业主将遭受巨大的损失。
“甲方”缺席业主没有说话权来自宝安29区文汇花园的梁先生（化名）介绍，他所在的小区目前也正在艰辛地推进业委会选举工作。
梁先生介绍，文汇花园1994年竣工并入伙，共有1040多户。令他们这个建成超过20年老社区开展业委会选举工作，源于今年6月份的燃气施工改造。
据介绍，今年6月份，燃气公司一纸通知张贴在每栋楼前面，告知即将对于小区进行管道燃气安装，每户收费3850元。对于一个老社区来说，这绝对是一件好事，大家十分支持。但在实施过程中，工程造价第三方竞价，未与业主签订任何合同，不公开施工图纸，沟通不到位、程序合法性的质疑等等的问题，使许多的业主感到不满。
文汇花园的另一位业主通过深圳商报报料QQ反馈，此次燃气改造涉及811户居民，从工程造价预算书上，涉及到的架子费、4.0镀锌管采购费、税金等款项，均存在虚高的嫌疑。
但由于小区没有业委会，工程方只能与管理处签订合同，业主在该工程中无法保障其作为甲方的权益。因此，小区业主重新启动业委会选举工作。
甲方缺位冲击物管行业
其实，业界人士早已预见到，业主组织成立比例低，业主权益得不到保障只是表象。更深层次的后果，将对物业服务行业带来巨大的冲击波。
由于业主组织成立率低，业主在物业管理行业缺位，不能作为甲方和物业服务提供方做理性谈判，市场机制部分失灵。
其次，物业服务价格机制与服务成本的变动、上升严重脱节。数据显示，1981年到2010年，深圳居民消费价格总指数增长5倍，职工年平均工资增长44倍，深圳市物业服务费平均水平不但没有提升，部分物业服务费标准还在下降，物业服务企业目前普遍面临生存压力。
一位业委会主任告诉记者，近年来媒体频繁报道物业服务企业生存不下去要提高管理费，但却因为作为甲方的业主没有业委会代表进行理性谈判而无法进行。面临巨大的生存压力，物业服务企业一是通过压缩成本，二是通过开源节流来维系经营，这两种途径均伤及物业服务质量及水平。
行业危机将波及房屋安全物业企业负责人陈之平介绍，物业管理的核心价值是管理，通过高效率的管理延长设施设备的使用寿命，延长建筑物的使用寿命，管得好，电梯能用十到二十年，管得不好，能用七八年。目前，他们对物业管理好坏的判断就是小区干净整洁、保安员有礼貌，这只是物业管理的皮毛，真正的物业管理是对设施设备的养护。
范国振指出，业主委员会成立比例低将导致一系列连锁反应：业主作为甲方缺位，物业服务企业无法通过市场机制来盈利，或将发生行业危机，而行业危机最后将波及的则是业主的房屋安全。据其介绍，近年深圳电梯事故频发、社区基础设施老化引发安全事故频发，这些案例表明，在现在物业管理现状下，业主缴的费用绝大多数用于看得见的“面子”，看不见的“里子”则偷工减料，最后将影响业主的房屋安全。（深圳商报记者江晓蚕 实习生 高建桓）
延伸阅读
五大原因 导致业委会成立换届难
昨日，深圳商报刊发深圳业主组织生存状况调查第一篇《小区业委会何以仅三成》一稿，不仅在深圳，甚至在外地业主之间引发强烈共鸣。来自珠三角城市、上海、北京的业主及业界专家，参与该话题互动时指出：业主组织成立比例低是一个全国普遍性问题。究其根源主要有五大成因。
成立比例低是全国性问题
中国人民大学公共政策研究院教授陈幽泓承担了两次北京市物业管理办法立法评估的任务，长期致力于社区问题的研究。她应约前来深圳参加有关学术峰会时指出，根据北京市有关数据显示：2008年有707个业委会备案，2010年759个，2011年929个，2013年1071个，相当于26%的比例。但是各地都一样，业委会有备案成功的，也有瘫痪的，没有的、消失的，所以它的数据变化不大。
记者了解到，相比而言，上海的业主组织成立比例较高，但据华东理工大学社会与公共管理学院教授郭圣莉介绍，根据全国有关报道显示，业委会成立比例大致上在20~30%之间。虽然上海业委会成立比例较高，但已经成立的业委会未必均运转良好。
