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国际金融危机通过3种渠道影响就业

2009-03-03 15:55

中国日报网中国在线消息:如何应对国际金融危机对我国就业的冲击?记者就此专访全国人大常委、中国人民大学教授郑功成。

记者:目前国际金融危机正通过什么渠道影响我国的就业?

郑功成:国际金融危机发生后,通过3种渠道影响我国就业:一是国外需求下降,出口企业订单减少,导致企业破产或裁员;二是影响投资信心,导致就业岗位增长减缓。比如一些企业虽未受金融危机直接冲击,但是投资信心降低,本来打算扩大投资,增加工人,却选择了观望;三是影响消费信心进而影响就业。

我们目前需要的是鼓舞信心。政府的巨额资金投下去,目的就是扩大内需,促进增长,增强信心。但如果这些投资是低水平重复建设,反而会打击投资信心。反过来,如果布局合理、结构优化,对某些领域有所拉动,就会增强投资信心。

记者:当前整体就业形势如何?

郑功成:除了就业岗位增加减缓外,我们面临的新增劳动力供给也与以前不一样。大学生是高素质的劳动力,对就业岗位要求更严格。还有年轻一代的农民工。10年前的农民工,没有工作了就返乡务农。但是现在的第二代农民工,返乡意愿很低。

从供需两方面看,今年的就业压力很大,不能掉以轻心,必须采取得力措施。总的说来,措施主要包括以下几个方向:提高居民收入,加强社会保障,有效利用政府投资拉动就业。

提高居民收入有利于促进就业

记者:有人提出,为了鼓励工厂雇用工人,促进就业,应该降低工资。提高居民收入和促进就业之间是不是有矛盾?

郑功成:现在是一个消费决定生产的社会。从大的宏观逻辑上讲,居民收入增加了,消费需求就会增加。收入带来需求,再促进生产。收入对消费、生产具有正相关的逻辑关系。

我们看到,这次金融危机中,我们长期存在的居民收入偏低抑制消费需求的问题暴露出来了。比如说,国际需求减少导致玩具工厂倒闭。可是,我们农民的孩子有玩具吗?我们那么多低收入家庭,能给孩子买玩具吗?所以,提高国民收入,至少在我国现阶段乃至未来相当长时期,均应当是有利于拉动消费,对于促进就业岗位的增长,两者并不矛盾。

记者:就是说,在目前经济困难的情况下,也不能降低工资。

郑功成:我一贯主张提高工资收入。在目前的特殊情形下,工资的上涨也是必须坚持的,因为我们的劳动所得严重偏低。原则上,我不赞成降低工资,现在不是降工资的时候。订单不足的企业可以减少工时,并根据减少的工时来调整工资。同时,还需要清醒认识到一个道理,并不是劳动者收入越低,就业岗位就越增加。就业岗位的增长与否,从根本上看跟一个国家的产业结构与产业政策密切相关。我国上世纪80年代GDP每增长1%,就可以创造200多万个就业岗位,90年代降低到100多万,进入本世纪,下降到80万个以下。

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