美国总统贝拉克·奥巴马22日晚宣布美军撤离阿富汗时间表，标志美国开始结束“兵力密集型”策略，转而让阿富汗人扮演更多角色、包括与塔利班和解。

撤军或许能帮助白宫缓解国内政治压力，同时可能在军队和国会之间两头不讨好。如何让美国摆脱这场持续将近10年的战争，奥巴马尚未找到答案。

两个转变

奥巴马2009年初上任后着手调整阿富汗战略，试图以优势兵力一举荡平塔利班武装，结束这场战争。同年12月，他宣布增兵3万，驻阿美军兵力接近10万。

“兵力密集型”策略在阿富汗南部等战线略见成效，但塔利班武装并未覆灭，却时而发动袭击，近几个月与美军等驻阿外国部队形成僵局。

奥巴马22日晚宣布计划，决定撤回陆续增派的3.3万部队。他说，“战争的浪潮正在退去”，美方今后将“继续瞄准恐怖分子并支持一个独立的阿富汗政府”。

美联社解读，战场上，奥巴马政府将把美军作战重点从大规模清剿转向定点清除恐怖组织头目；政治上，将转向促使塔利班与阿富汗政府谈判和解。

奥巴马的前任、共和党人总统乔治·W·布什宣称阿富汗战争目标是迫使塔利班投降，而奥巴马这次没有提及“击败塔利班”，而着重谈及打败“基地”组织。

他承诺，美国支持“使包括塔利班在内的阿富汗民众和解”。他要求塔利班接受阿富汗政府领导、与“基地”决裂、放弃暴力并遵守阿富汗宪法，“部分得益于我们的军事努力，我们有理由相信谈判能够取得进展”。