深圳楼市的历史或许可以为二手房交易个税政策的效果提供参考样本。市场人士表示,深圳曾在2011年7月实施二手房交易新规,对成交价格明显偏低且无正当理由的,实行按计税参考价格(评估价格)核定计征各项税款。该规定短期内曾导致市场交易量大幅萎缩,但几个月后市场逐步恢复,增加二手房交易成本并未对深圳楼市产生决定性影响。
2011年7月,深圳实施二手房交易新规,二手房的月成交量迅速从以往的8000套左右急跌至3000套左右,引发二手房中介门店的一波倒闭潮。几个月后,伴随央行加息、各地调控政策微调等因素,全国楼市回暖,深圳的二手房成交量逐步回升,二手房交易新规的利空因素被逐渐消化。2012年6月,深圳二手房的月成交量已恢复至近6000套。
深圳美联物业的一位中介经理表示,交易成本并不是二手房成交与否最主要的因素。深圳国土部门会定期调整计税参考价格。2011年7月以来,深圳二手房的计税参考价格已调整三次,均为向上调整。最近一次调整是在上个月,调整后一套评估价为100万元的普通住房交易成本将增加5000多元。“评估价调整是随机的,一些二手房楼盘成交相对活跃,也会引发评估价的调整。不过,每次调整除了多交一些税,买家的购买决策不会受到影响。”