全国政协委员、大连万达集团董事长王健林。

全国政协十一届四次会议今日下午正式召开。记者昨日获悉，全国政协委员、大连万达集团董事长王健林将在会议上提交提案，建议降低奢侈品进口税。另外，他还建议，尽快出台针对中小企业的贷款政策，解决紧缩政策下中小企业融资难题。

出境游比境内游人次支出高11倍

根据国家旅游局的数据，2010年国内旅游人数21亿人次，总收入约1.1万亿元，人次支出只有524元。相比之下，中国2010年出境旅游5400万人次，旅游花费480亿美元，人次支出约合人民币5800元。出境旅游人次支出是国内旅游人次支出的11倍。

其中中国出境游客消费高的主要原因是购物，购买的商品主要是箱包、皮具、珠宝等奢侈品。而根据国际著名市场调查机构尼尔森公司的统计，2009年，北京、上海、广州、深圳四个一线城市居民到境外旅游，人均购买奢侈品的金额达900美元。

打造中国内地的购物天堂

据了解，目前奢侈品进口关税一般是15%到25%之间，而且还需海关检测、进店检测等环节，销售过程中还有增值税、营业税、消费税等。这使得国内奢侈品的价格一般会比原产地高出至少三分之一。导致进口奢侈品价格大大高出周边国家、地区和欧美市场，也致使中国大多数奢侈品购买力流向了境外。

王健林认为，游客蜂拥到境外购买奢侈品，主要原因是中国在进口环节对奢侈品征收高额税收，导致国内外同类商品的巨大价差。高税收并不能真正抑制人们对奢侈品的消费需求，只是将这部分消费转移到国外;大量消费通过旅游转移到国外，不仅降低国内消费，也减少就业岗位和税收，等于中国人坐着飞机给别的国家送去就业和税收。

他表示，世界著名旅游城市无一不是购物天堂，如巴黎、纽约、中国香港、迪拜等，购物是吸引游客的主要因素。而国内许多著名旅游城市，只有游玩没有购物，等于少了一条腿走路，降低奢侈品进口税有利于打造中国内地的购物天堂。

对此，王健林建议，应尽快出台降低奢侈品进口税的政策，使其与国际接轨，全力打造中国内地的购物天堂，把中国人的境外奢侈品消费留在国内，吸引更多境外游客到中国旅游购物。

记者袁晓澜