(三)市场调控能力明显增强。针对这一期间国内自然灾害频发、国际市场波动对国内影响明显加大的新形势，国家和有关部门紧紧围绕保障市场平稳运行这一目标，不断完善市场监测和调控体系，市场调控和应急保供能力不断提高。商务部门根据形势发展需要及时建立健全市场运行监测调控体系，联系监测样本企业近3万家，监测范围涵盖生活必需品、重要生产资料和重要应急商品品种;肉糖等重要商品储备体系不断健全，蔬菜临时储备制度初步建立，地方政府储备制度逐步完善;跨区调运工作进一步机制化，进出口调剂更加及时。市场监测和调控能力不断增强，为抑制通胀、保障市场平稳运行奠定了基础。

三、消费热点频现，对社会消费品零售总额的贡献率提高

5年来，随着城乡居民生活水平的不断提高，消费结构发生了明显的优化升级，由量向质转变，由温饱向享受转变，由吃、穿向住、行方面发展。住房、医疗、旅游、教育以及享受型的汽车、家电、家居建材、电子产品等消费热点频现，成为拉动社会消费品零售总额快速增长的重要因素。消费扩张最快的一些新兴领域主要集中在：以私人汽车为代表的交通消费;以移动通讯和信息为代表的通讯信息消费;与住房相关的商品消费;以教育、旅游为代表的精神文化消费。

2006-2010年，全国限额以上批发零售企业主要商品零售额中，年均增速最快的是汽车类(39%)、建筑及装潢材料类(37.9%)、家电和音像器材类(20.3%)、通讯器材类(15.9%)和金银珠宝类(38.1%)。2010年对社会消费品零售总额贡献率最高的商品主要集中在汽车类(32.3%)、石油及制品类(19.9%)和食品饮料烟酒类(10.8%)。一些新型高科技产品、消费比重不大的升级消费品，已逐渐成为市场新宠。如家电和音像器材、金银珠宝、通讯器材等对市场销售的贡献率分别达到6.6%、3%和1.1%。

餐饮消费持续成为消费品市场的一大亮点。近几年来，伴随着生活水平的提高、生活节奏的加快、生活方式的创新，居民外出就餐、亲友团聚的次数增加。加之社会上各种类型的公务、商务活动频繁，国内旅游市场的快速发展等因素的共同作用，直接拉动了餐饮市场的商品销售。餐饮业零售额一路走高，保持持续快速增长的格局，呈现淡季不淡、旺季更旺的销售局面。2010年，全国餐饮收入达1.8万亿元，比2005年增长1.1倍，年均增长16.1%，对消费品市场起到了较大的拉动作用。

四、农村市场体系逐步建立，城市商业服务体系日益完善

在农村，“十一五”期间，国家大力实施了“万村千乡市场工程”，以城区配送中心为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村现代流通网络正在逐步形成，不仅大大改善了农村的流通基础设施，而且明显改善了农村消费环境。据商务部统计，截至2010年底，已累计建设和改造52万个农村超市、2667个配送中心，农村超市覆盖全国80%的乡镇和65%的行政村，年销售额近3000亿元。

为进一步提升农产品市场现代化水平，2006年以来，国家大力实施了“双百市场”工程，重点改造升级大型批发市场、集贸市场和流通企业的冷链、结算、信息、监控、质量安全可追溯、废弃物处理等公益性设施。截至2010年6月底，累计改造740个农产品市场，覆盖了56%的地级市，交易额占全国亿元以上农产品批发市场交易总额的37%。

大力推动了新型农产品流通模式，在17个省区市开展“农超对接”试点。截至2010年底，全国累计支持740家农产品批发市场和农贸市场和升级改造，覆盖56%的地级市;支持2000多家零售企业与1.1万家农民专业合作社开展“农超对接”。通过“农超对接”，农民销售的农产品价格平均提高约15%，超市售价下降15%，农民、消费者、企业三方均受益。