问：《云南省普洱城市管理条例》是怎样体现以人为本、为民服务理念的，政府在全面贯彻《条例》的同时，下一步将怎样做好民生工程？

答：《条例》适用于普洱市思茅区的城市建成区（现为24.5平方公里）和规划控制区（314平方公里）。以人为本、为民服务作为《条例》的立法原则贯穿始终，同时设置了“服务与监督”专章对城市管理者应当提供的服务、履行的责任义务作了详细的规定。此外，《条例》在云南省地方性法规制定史上首次规定“区人民政府可以确定特定路段、时段，允许摆摊设点”；同时，《条例》还就公众关心的小广告治理问题进行了规范，要求相关部门合理设置信息公布栏或广告栏，引导小广告有序、规范粘贴。对流动摊贩及小广告堵、疏结合治理机制的规定，充分体现了《条例》关于城市管理以人为本的立法理念。

长期以来，普洱市、区党委、人大、政府及各有关单位始终高度重视民生工程。下一步，普洱市将以宣传贯彻《条例》为契机，坚持生态立市、绿色发展，围绕民生发展经济与社会，从强化公租房和廉租房建设、优先发展城市公共交通、图书馆和博物馆及城市公园等公共设施免费向社会公众开放、增设蔬菜直销点等方面进一步改善和保障民生。

问：普洱市中心城区违法用地、违章建筑（简称“两违”）问题突出，《条例》实施后，政府将采取什么措施治理“两违”问题？

答：近年来，违反规划新建、搭建和随意扩建、突击加盖等违法建设行为范围广、蔓延快，屡禁不止，“两违”治理已成为普洱中心城区城市管理中的突出和棘手问题。究其原因，主要是因为城市管理现行法律法规赋予执法部门的强制手段不足，导致对部分违法行为的行政执法难以执行。借鉴外省的经验，《条例》第十四条、第十五条规定，如遇违法建设行为，城市管理综合行政执法部门可以依法查封施工现场、扣押施工工具和强制拆除，并可以书面通知供水、供电单位对违法施工现场不予提供施工用水、用电；并对经催告后仍不履行相应处罚决定的当事人，城市管理综合行政执法部门可以代履行，或者委托第三人代履行；对已建成投入使用的违法建筑，可以通知有关部门不予核发相关证照。通过立法赋予行政执法部门一定的强制手段，有利于对违法建设行为的查处，提高行政效率，减少单位和个人不必要的财产损失。

《条例》自2015年1月1日起正式实施，届时，市、区各有关单位将坚持法治的理念，以国家相关法律、法规和《条例》为武器，进一步加大“两违”治理力度：一是对正在发生的“两违”行为进行严肃查处，杜绝新的“两违”行为发生；二是对之前已经存在的“两违”行为再进行摸排，采取有效措施予以治理；三是以治理“两违”为突破口，标本兼治、齐抓共管，努力打造城市管理长效机制。