今年“两会”，因其独特的时间节点而备受瞩目。“十二五”开局之年，全市百姓期盼从“两会”中获悉更多关于天津发展的讯息——经济增长速度多快？民计民生如何进一步改善……

这些凝聚着百姓心声的问题，在“十二五”规划纲要和市长黄兴国所作的报告中，给出了清晰而坚定的回答：“十二五”全市地区生产总值年均增长12%，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入年均增长10%以上，节能减排完成国家下达指标，全社会研发经费支出占生产总值比重提高到3%以上。

“这些数字串联出了今后五年天津发展的轨迹，有着丰富的内涵，体现了鲜明的时代特征”，与会代表和委员们在讨论时说。

指标调整凸显科学发展主题

“十二五”规划纲要有一个鲜明的特点，提出的经济社会发展主要指标与“十一五”相比，由七大类31项调整到了六大类10项。

纵观“十一五”时期，特别是市第九次党代会以来天津的发展，我们会发现，对发展指标进行大幅度调整，有其深刻的现实原因。可以说，这是考虑天津发展实际情况，顺应发展新需求的结果。

过去五年来，天津各方面都发生了新的历史性变化，国情、市情在变，原先的一些指标已经不能全面准确反映发展的速度、质量和效益，而新设的一些指标则更加注重了结构调整、科技创新、节能减排、环境保护、社会建设、民生改善。这些指标符合科学发展观的要求，符合以人为本、统筹兼顾的要求，是对中央精神的深入贯彻，突出了科学发展这个主题，贯穿了加快转变经济发展方式这条主线。