国际原油期货价格近日持续高涨，并突破90美元每桶，创下2008年10月以来的新高。据国家发改委监测显示，2010年国际市场油价震荡上行，年平均价格比2009年上涨28%左右。高企的国际油价加上国内近期出现的“油荒”，使人们不禁对正在推进的中国战略石油储备基地建设出现了“某种担忧”。

2020年我国石油战略储备将达90天的进口量

2010年进入秋冬季以来，中国东部、南部许多地区突然出现严重的柴油供应短缺，但很快趋于缓解。分析人士认为，2007年12月成立的国家石油储备中心对应对类似成品油供应短缺起到了极其关键的作用。

据了解，我国建立石油战略储备的讨论始于2000年。当年，我国原油净进口量为6000万吨，对外依存度尚不到30%。但当时80%的进口原油却来自中东，进口依赖单一而漫长的海路。基于规避原油供应不足或中断风险的考虑，当年，发改委、交通部、海运公司、石油公司等方面组成讨论组，专题研究油源的多元化和建立石油储备问题。

2003年油价走高后，我国的原油进口量也大幅攀升。2003年8000万吨，2004年1.2亿吨，2007年更是增长至1.5亿吨，2009年首次突破2亿吨，石油对外依存度已多年超过50%，建立石油储备，保障国家能源安全变得越来越紧迫。

2007年12月18日，国家发改委宣布，中国国家石油储备中心正式成立，旨在加强中国战略石油储备建设，健全石油储备管理体系。决策层决定用15年时间，分三期完成石油储备基地的建设。

由政府投资的中国首期4个战略石油储备基地分别位于浙江舟山和镇海、辽宁大连及山东黄岛，已于2008年全面投用。储备总量1640万立方米，约合1400万吨(按照BP统计资料的换算标准，1立方米原油相当于0.8581吨)，相当于我国10余天原油进口量，加上国内21天进口量的商用石油储备能力，我国总的石油储备能力可达到30天原油进口量。

石油储备基地一期项目主要集中于东部沿海城市，而在二期规划中，内陆地区将扮演重要角色。

去年9月末，新疆独山子国家石油储备项目开工，标志着第二期石油储备基地建设全面展开。根据计划，中国将开建8个二期战略石油储备基地，包括广东湛江和惠州、甘肃兰州、江苏金坛、辽宁锦州及天津等。

据悉，中国战略石油储备三期工程正在规划中，全国各省市都在争相竞争储备基地的审批，重庆市万州区、海南省和河北省曹妃甸等都有希望被选为三期工程的储油基地。

据了解，2020年整个项目一旦完成，中国的储备总规模将达到100天左右的石油净进口量，将国家石油储备能力提升到约8500万吨，相当于90天的石油净进口量，这也是国际能源署(IEA)规定的战略石油储备能力的“达标线”。

石油储备成功实施“低吸战略”

2010年12月28日，国家发改委称，2010年1—11月，中国已累计进口原油2.18亿吨，同比增长19.8%，预计全年石油对外依存度约为55%。

近年来我国原油进口数据显示，金融危机后，中国的原油进口在2009年4月已经明显恢复，自二季度开始原油进口持续保持高位，当年12月创下2126万吨的月度进口历史最高水平。

海关总署的统计显示，中国去年6月进口原油2227万吨，比2009年同期增长34%。去年上半年，原油月度进口量基本都维持在2000万吨左右。持续天量的原油进口量，引发市场普遍猜测，政府正在增加战略石油的储备。