竹立家

旁观者言

竹立家

我国已经进入加快推进社会建设的发展新阶段，而民生发展是其核心内容

发展民生在根本上是“理念问题”

陕西岚皋是国家级贫困县，县级财政本不富裕，但其民生建设却做得扎扎实实，有声有色。特别是岚皋建立健全的“十个一个不漏”在制度上的有效落实，深刻表达了一个社会对“老少妇弱困”群体的民生关怀，彰显了社会主义国家政府以“民心民愿民情”为念的“善政”情怀，是践行社会主义核心价值的根本体现。

目前，我国已经进入加快推进社会建设的发展新阶段，而民生发展是社会建设的核心内容，是一个社会良性运行与和谐发展的体制机制基础。只要政府尽心尽职为民谋利，公共财政主要用于为民生利，我们整个社会的民生状况就会得到根本的改善。群众就会满意，社会问题与社会矛盾就会得到根本的解决，我们所追求的社会主义和谐社会也才能实现。

岚皋的民生改革实践，为我们提供的重要启示不仅于此。重要的是提供了一个在政府财力有限的情况下，如何具体地、有效地推动社会发展、民生发展的样本。在一个公正的、合理的社会，其道德底线，是这个社会中弱势群体的生活状态或民生状况，它反映了社会公正实现的程度。

岚皋以“十个一个不漏”为制度载体，把民生关切和善政情怀首先放到我们的孩子、老人和妇女身上。用并不富裕的公共财政，照顾好了这个社会最需要照顾的人。这不仅扎扎实实地推进了公平正义理念的具体落实，也明确了道德导向，匡正了社会风气，体现了社会主义制度的优越性。

岚皋的做法之所以具有标杆意义，是因为一个贫困县能做到的，绝大多数县只要愿意都能做到。我们经常讲到民生投入，而能展示民生投入实效的，对促进社会文明、社会公正有实质性推进的，最能使人民群众满意的民生投入，首先还是应该放到社会最应该照顾的人身上，全国的县级政府如果都能做到这一点，善政为怀民为天，建设社会主义和谐社会就会有一个好的起点。

来源：人民日报 编辑：于姝楠