9月17日晚，为迎接国庆60周年庆典活动，天安门与人民大会堂前的观礼台正在紧张地搭建中，同时，为明天的演练活动进行着充分地准备工作。

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后备力量建设转型

来北京开会的路上，四川省军区司令员夏国富代表还在笔记本上写写画画，琢磨加强预备役部队建设的一些现实问题。他说：“青海玉树震后3个小时，四川省民兵矿山专业救援队伍就登车出发，当天中午空降玉树展开救援，两小时内救出10多名被困藏族群众，其余救援分队也全在40小时内抵达救灾一线。”

救援能力大幅提升靠什么？“靠‘十一五’期间建成的指挥得当、装备良好、保障有力的预备役精兵。2009年组建的四川省应急救援大队装备了无人侦察机、冲锋舟等专业救援设备，在需要的时候可以跨省甚至出国参加救援。”夏国富代表说，“我们对国防动员和政府应急管理体系进行了有机衔接，军地建立和完善了一整套应对重大灾害的机制。”

“十一五”期间全国基干民兵规模由1000万人减少到800万人，会不会影响后备力量执行任务的能力水平？提起这个话题，兰州军区副司令员兼兰空司令员朱清益代表的一席话打消了记者的疑虑：我们后备力量建设重规模，更重质量。围绕支援保障打赢信息化条件下局部战争的需要，国防动员平战转换、快速动员、科技支前、持续保障和综合防护能力进一步增强。上百种军兵种专业分队，涵盖了未来信息化战争支前保障的诸多领域，民兵建设初步实现了从数量规模型向质量效能型、从单一军种后备力量向三军后备力量、从以储备兵员为主向成建制遂行任务能力建设的转变。

“就拿空军民兵来说吧，2010年底《空军民兵工作细则》颁布，标志着空军民兵建设进入规范化阶段，空军民兵分队快速动员和遂行支援保障任务能力将进一步增强。”朱清益代表的话令人欣慰。

来源：解放军报 编辑：冯媛