（三）惠民利民，开通因私签证代办点。以前，南通民营企业和市民办理因私签证须赴上海领馆办理，耗费大量的时间和精力姑且不论，申请人因准备材料不符合要求，被领馆拒签更是家常便饭。为帮老百姓办实事，解决实际困难，保证南通市的正常对外交往，南通外侨办利用自身职能优势，先后拜会了日本、韩国、新加坡、澳大利亚驻上海总领馆，经过多次协商、倾力争取，终于促成日、韩、澳、新4国因私签证代办点在南通落户。到目前为止，南通累计约有2万人次“在家门口”办理了因私签证，获签率更是高达98%以上，受到广大企业和市民的欢迎。

南通外侨办采取两手抓、两手硬的管理和服务新模式，将因公出国（境）管理完美融入到服务之中。不但有效杜绝了公款出国（境）进行不务实的访问，而且还大大提升了出国（境）的工作、访问效率。节支开流，将政府有限的财力投入到务实的出访。同时，又为当地有出国（境）需求的企业和老百姓办实事，解决实际困难，大力实施“走出去”战略。迎难创新，勇于挑战，成效明显，其在因公出国（境）管理上开创的这一“南通模式”，在服务中摸索出的“南通经验”，势必成为全国外事系统推广、效仿之榜样。

来源：中国日报江苏记者站（记者 丁从容）编辑：马原