今年以来，通化市深化医药卫生体制改革，不断完善公共卫生和医疗服务体系，全面推进各项卫生工作协调发展，切实保障广大人民群众的健康权益。

完善新型农村合作医疗制度。今年，通化市参合人口117.28万人，在乡农业人口参合率提高到99.96%，比上一年度提高0.11个百分点，达到历史最高水平。筹集基金35301.28万元，各级财政补助资金全部足额到位，筹资额提高到每人每年301元。仅上半年，全市就有23.15万人次享受到医疗补助，补偿金额15570.45万元。

全面实施国家基本药物制度。全市所有基层医疗卫生机构全面实施了国家基本药物制度，并对国家规定的基本药物实行了零差率销售。上半年，全市基层医疗机构基本药物网上招标采购共800余个品种，占基层医疗机构用药比例的95%。总采购金额2192万余元，平均药价降幅达40%，累计让利于民400余万元。

深化基层医疗卫生机构综合改革。通化市制定了《基层医疗卫生机构领导公开竞聘工作实施方案》，实行基层医疗卫生机构负责人聘任制，完成了选拔聘用工作。开展在编、超编人员调剂分流工作，各基层医疗卫生机构全员竞聘上岗，并签订了聘用合同，妥善安置了分流人员。并建立了基层医疗卫生机构内部绩效考核机制。还制定了收支两条线实施细则和操作办法。

基本公共卫生服务逐步实现均等化。为保证全市居民电子健康档案建档工作的速度和质量，从3月16日起，通化市开展了为期两个月的“居民电子健康档案质量控制月”活动。截至目前，全市城区累计建立居民电子健康档案46.4万份，农村居民健康档案建档106万份，电子健康档案建档率为70%。同时，还为60岁以上老年人提供免费体检达3.5万人次。举办健康教育讲座480次，为12.3万人提供了健康教育咨询服务，规范管理高血压患者10.7万人、糖尿病患者3.5万人。基本公共卫生服务项目数量、质量及群众满意率等指标较上年度明显上升。

稳妥推进公立医院改革试点。通化市不断调整区域卫生规划布局，优化公立医院的布局结构。在江南新城区新建了通化市中医医院综合大楼；扩建了市人民医院门诊部大楼；在市中心医院创办了肿瘤医院，扩建了市中心医院门诊大楼，新建了外科大楼；引进民营资本进入医疗市场，建成民营妇科医院、泌尿外科医院和康复医院，全市多元化办医格局已初步形成。（记者 丁陆洋）

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