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高铁全面助推中国经济结构调整
2011-06-15 15:47:37      来源:第一财经日报

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优化高技术产业布局

代表国家科技发展水平的技术密集型产业的发展与布局,其先决条件诸如科技人才、信息、基础设施等均与高速运输能力密切相关。单纯的运输费用已不是关键问题,更重要的是须符合迅速、安全、可靠的基本标准。且不可忽视便捷、舒适的人员交流环境和信息传递对于高新技术的保障和促进作用。

由于地理、历史、观念尤其是交通条件等因索的影响,使得不同省、地区间的市场要素流动产生壁垒,阻碍了地区优势的充分发挥,降低了资源配置的效率,从而影响全国范围内产业结构合理布局尤其是高技术产业的布局。高铁的发展将以优良的运输基础结构、高效的运输能力,大大抑制这些制约因素的影响力,提升高技术产业布局的灵活性与自如性。

促进服务业发展

第三产业的发展与交通运输发展关系密切,一定程度上受交通运输条件的支配。提高资源配置效率,通过总量调整优化产业结构,实现配套服务、人员等在各产业部门之间的合理再配置,均以高效优质的运输服务为前提。

高铁的发展将增强土地利用的高效性与多元化。高铁枢纽作为新的经济增长点,成为地区可持续发展的焦点,以最少的用地,实现最大的效益。随着枢纽地区和沿线城市的土地开发趋于平稳,服务设施日渐成熟,逐渐形成的新商业和服务中心,将承接大量人口和服务需求,高铁时代,第三产业发展势不可挡。

随着高铁风驰电掣的车轮滚滚而来的不仅仅是成千上万的沿线居民、源源不断的旅客、丰富的劳动力资源,还有商贸洽谈、技术设备、研发资源以及金融等一系列配套服务,从而引发需求群体迅速壮大、消费结构不断变化、服务水平快速提长,赢取“高铁经济”带来的巨大回报。

提高资源配置效率

高铁效应的主要作用机理是通过缩短区域间距离来优化资源配置。区际间距离有四种形态,即空间距离、时间距离、心理距离和人文距离。速度、技术与便捷、优质的服务,打破了空间距离,缩短了时间距离,拉近了心理距离,整合了人文距离。淡化了城市间形态边界,有利于产需衔接和互动,促进有限的资金、技术和人力等资源得以充分利用和合理配置,最大限度地满足经济发展需要。

资源的自然流动方向是从配置水平低的地区流向配置水平高的地区。从这一意义而言,决定地区经济发展水平的主要因素并非资源禀赋程度,而是资源配置的效能。现代城际之间经济的互动效益是一种效率性收益,互动各方获取效益的大小与其资源配置效率高低成正比。

每个区域都试图寻求与更大、更高区域之间的整合与协作,激发一地的活力,扩充发展能力,重要途径是打造适宜的产业发展环境,发挥比较优势,实现合理的资源流动和配置。现代城区的高度产业聚集以及昂贵地价使很多新型产业向城市边缘和交通便捷的小城市扩散。高铁综合交通枢纽的各节点将借此承接中心城区的服务功能和产业外溢,发挥周边小城镇的生产基地和居住聚集地的作用。同时,产业结构变化促使经济发达的经济圈对相对滞后的经济圈形成市场经济理念的地区扩散,全面提升商品经济层次和竞争软实力,在巨大辐射效应推动下,资源流动得以加快,配置趋向科学合理。

同时,高速运输能力将为国家资源配置调控政策的有效实施提供基础保障,强化区域规划、经济布局调整、资源调配等领域的灵活性和整体性。

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