目前税赋处于合理范围

然而，同比35.4%的个税收入增长率也让人多多少少有些惊讶，老百姓口袋里的钞票的确是增多了，但增长的速度似乎远逊于了个税收入的增长速度。于是，不少人产生这样的疑问：个税是不是收多了？我国的税赋是不是太重了？

“不算多。”王朝才表示，9月1日新的个税法将会实施，个税免征额的提高和降低第一档纳税人群的缴税额度，会使得很大一部分中低收入人群少缴或者不缴税，可支配收入也会随之增加。而对于个税税赋过重的说法，王朝才也进行了驳斥。他表示，中国税赋并不算重，是处在一个合理范围之内的。

与美国的个税收入相比较，美国2009年的个税收入已超过9000亿美元，几乎接近政府税收收入的一半；而我国2010年个人所得税4837亿元，尽管比上年增长22.5%，但占税收收入的比重一直没有上升。不仅是美国，实际上对高收入者征收较高的个税，一直以来都是西方发达国家税收的主要来源。

“因此，在让低收入人群减轻税赋的同时，应当加大对高收入人群的监管力度。只有高收入人群的个税征收增加了，才会真正起到通过个税来调整收入分配差距的作用。”孙玉栋对即将实施的新税法也有些担忧。他认为，新税法仅仅只是调整了个人薪金这部分，对其它收入，比如稿酬、股息、红利报酬等方面都没有涉及，而且，如此调整也会加大高收入人群避税的想法，能否真能使高收入人群税赋增加，还有待观察。

下半年个税收入增幅将回落

“下半年个税收入的增幅肯定会有比较明显的下降。”面对下半年个税收入的增长趋势，王朝才给出了这样的预计。他说，新税法的实施会使得更多的中低收入阶层少缴不少税赋。

根据财政部的预算，工薪收入者的纳税面由目前的约28%下降到约7.7%，纳税人数由约8400万人减至约2400万人，个人所得税收入全年将减收1600亿元左右。

对此，孙玉栋也表示认同：“如果国家没有加大对高收入人群的监管力度，那么低收入个税减了，高收入个税又没有收上来，个税的下降是必然的。”

“目前我国税收的增长一直高于居民收入的增长，居民收入增长的速度还没有赶上经济增长的速度，这就存在着国与民争利的问题，形成一个‘国富民不强’的状况。要改变这种状况，就必须进行个税改革。”孙玉栋认为，国家应当完善个税征收方式，向综合税制改革转换，以后还应该试行以家庭为单位的总收入征税制度，让税赋整体下降，使税收质量更高。

来源：人民日报海外版  编辑：段若兰