5 是否冲击国内企业？

刘尚希：降税无异于饮鸩解渴 赵萍：大可不必担心

新京报：放开中高档消费品进口税会严重冲击国内企业吗？

刘尚希：风险很大。降进口环节的税奢侈品不一定降价，但对中档商品来说，如果取消或降低进口环节的关税、增值税和消费税，就会形成倾销，因为出口国对于出口商品一般是零税率，而国内的同类商品却含有增值税和消费税，这样就造成税收上的不平等待遇，会导致大量的国内企业倒闭。降低关税是趋势，但不等于放弃保护。作为发展中国家，放弃保护等于自杀。

更重要的是，这会导致扩大内需的政策落空。国内很多企业已形成很大产能，一边是生产出来的产品卖不出去，另一边则放进来大量进口商品跟国内同类商品展开不平等竞争。现在社会上崇尚洋货的多，更多人去买外国品牌，使本来就不足的国内购买力和内需市场更加不足。这样，国内企业、国内产品只有两条路：要么寻求更多出口，出口到世界的低端市场，要么就是死掉。

所以，所谓降低或者放开中高档商品的进口环节的税无异于饮鸩解渴，与扩大内需战略，转变经济发展方式是背道而驰的。

赵萍：这个大可不必担心。虽然开放对国内市场会有一些影响，尤其是在开放之初会对国内的产业产生一定的影响。但改革开放30年的实践也证明，中国很多产业是在开放过程中不断增强自身竞争力的，通过产品研发技术和管理技术等技术溢出效益，使国内企业在不断学习和竞争中成长。

这在零售业领域体现的尤为明显，原来以为全球500强来了，中国国内的零售业就彻底完了，但实际上是存在“鲇鱼效应”和“技术溢出效应”的。中高档消费品降低进口环节的税收对整个行业的发展很有好处。

当然不排除在个别小的领域或地区产生冲击会比较大。但总体上看，尤其是在经济全球化的情况下，闭关锁国保护不了落后企业，保护落后只会使我们更加落后。

6 保护企业与改善民生矛盾？

刘尚希：未到敞开进口时 赵萍：可改善民生促进就业

新京报：保护国内企业和改善人们生活水平之间有矛盾？

刘尚希：这不是矛盾的问题，是一个短期利益和长期利益的问题。任何国家都会保护本国经济，如果因为国外的东西便宜、品质好就打开大门，那么本国企业永远也发展不起来。我们要关注民生的长期改善，不是眼前改善一次就完了。

我们不能仅仅看到眼前的利益。不能说挡不住就干脆打开它。挡不住的原因是什么？中国很多人在消费方式上崇尚洋货，在这种情况下国内的企业、中高档品牌还要不要继续发展？现在如果敞开，国内企业就更弱了，品牌也建立不起来，中国货永远成了低档货，整个国家的竞争力怎么能上来？

目前中国还没到敞开进口消费品的时候，国内消费品生产能力相对增强了。能够满足人们的日常生活需要，同样的东西国产质量也不错。目前中国的品牌虽然仍有缺陷，但已经有了很大的进步，在政策上我们应该继续给予支持。

赵萍：降低中高档消费品的进口税可以改善民生，提高人民的生活水平，以增加老百姓的幸福感。为什么现在老百姓觉得幸福感差呢？很重要的一个原因是国内很多消费品比国外同类产品贵，老百姓觉得自己挣得少花得多。尤其像coach、polo衫等进口商品，在国外都是大众消费品。通过降低进口税使这类商品褪掉奢侈品的外衣，还原成国内中高档大众消费品，老百姓的幸福也会随之改善。

进口税调降后，国内市场的进口商就会有更多的生意，进而吸收国内更多的就业，就业本身可以创造收入和增加值，有利于拉动我国GDP增长，同时也增加了各种营业税、个人所得税、公司所得税等。

7 为什么会产生分歧？

刘尚希：各自站的角度不同 赵萍：思想观念应该转变

新京报：目前各方对中高档商品消费税是否下调有分歧的原因是什么？

刘尚希：有分歧的原因是各自站的角度不同，立场不一样，考虑的方面也不一样。以我的理解，商务部提出降低或者取消进口环节的税主要是从进出口贸易的角度，商务部是管贸易的，降税后，贸易规模就扩大了，也许还有其他的依据。

我认为不能打着民生的名义大肆进口，短期和特殊情况是可以的，比如国内某一种商品比较短缺通过进口弥补等，但不能大面积放开。

赵萍：分歧的原因在于观念。从我国经济发展方式转型的角度来看，改革开放30年我们降进口税降得最多的是大宗商品，为什么？因为以前我们一直以追求GDP的增长为主，工业化是一个重要的发展方向，所以降低能源、原材料和大宗商品的进口环节税，这有利于发展国内生产，所以这部分税收经过很多次改革后，进口环节的税已有明显的下降。

过去我们对国内消费的关注度不够，这与我们长期重生产轻消费的观念有直接关系，也跟国家30年来追求经济快速发展有直接关系。

但“十二五”的目标是经济发展方式转型，建立扩大消费的长效机制，就是说国家战略其实出现了一定的调整，GDP的增长已不再是我们唯一的目标，改善民生、扩大内需、立足国内市场，变成了经济发展方式的重要内容。

在这种情况下，人们也需要转变观念，消费更多的进口商品，以提高老百姓的生活水平，改善了民生，幸福指数就有所提高，这也是我们经济发展的重要目标之一。所以在这种情况下，就需要进一步降低进口税，以便与未来的发展目标相契合，所以我们的思想观念应该转变。

来源：新京报 编辑：邓京荆