3月7日上午，济祁高速永城段施工现场一派热火朝天的场景,机械的轰鸣声中，工人们高喊着号子，10余台推土机将大量的土方高高隆起。

这是正在修建中的济祁（济宁至祁门）高速永城段，路线全长41.3公里，项目投资约18.6亿元，是永城市的重大交通项目之一。项目于去年6月开工，预计2013年6月竣工。目前正处于关键的加速推进阶段。

近年来，该市依托境内丰富的煤炭资源优势，经济建设取得了骄人的成绩，已蝉联两届全国百强县市。但是永城没有铁路，唯一一条高速公路距离市区30多公里，交通已经成为阻碍城市发展的最大瓶颈。新一届领导班子成立以来，科学判断形势，找准发展症结，明确发展思路，实施“大交通”发展战略，着力走好“交通、人才、环境、产业、民生”五步棋，走活了县域经济发展一盘棋，实现了经济社会跨越式发展。

走好交通棋。“交通劣势已让永城独特的地理、资源、产业、劳动力这四大优势黯然失色，交通状况必须迅速改善，路通了，一通百通。交通项目的安排动作要大、要快，要有空前的变化。”中共商丘市委常委、永城市委书记吴孟铎表示。随后，一场轰轰烈烈的大交通战役打响了，永登高速已建成通车、济祁高速公路（永城段）正加紧建设、郑徐高铁永城站即将开工、沱南物流园区建设进度加快、邢商永铁路和沱浍河复航工程已获批复……”这一系列重大交通项目的启动建设，正在劲笔书写该市交通发展史上的鸿篇巨制。几年来，该市累计完成交通基础设施投入34.5亿元，年均增长21.3%，311国道、郑永省道、永商等国省道、县道得到扩建改建，安排“村村通”100公里，创“文明样板路”200公里。目前，全市公路总里程达到3200公里，其中高速公路56公里，二级以上公路202公里。高速铁路、高速公路、内河航运，一个立体式水陆交通体系即将形成。

走好人才棋。“在集聚区工作的这几个月，让我感到了一种强烈的归属感，我会充分发挥我的才干，尽职尽责，多做贡献，同时也希望有更多高层次人才来这里和我一起携手建设永城美好的明天！”在集聚区工作的研究生郑中礼说。作为一个县级市，人才是“短腿”，为了突破人才瓶颈，该市大力实施“人才强市”战略，加大人才引进力度，面向全国公开招聘了105名硕博士研究生，为全市跨越发展注入强劲动力。积极搭建各种学习平台，为干部创造学习锻炼机会。2010年，全市共举办大讲堂8次，专业技术培训28期，参与干部达6000人次，培养青年后备拔尖人才200余人。引导和鼓励硕博士研究生到乡镇挂职锻炼，加强基层队伍建设，提高基层干部素质。同时，开展“人才进百村”活动，派出60多名优秀人才进村入户，为群众送技术、送服务。共启动技术服务大篷车13次，发放图书38000册、资料8000余份，开展咨询活动15场，咨询人数达4000余人。坚持关键岗位竞争上岗、择优录用原则，建立公开、公正、透明竞争机制，多层次、全方位为人才创造机会，搭建干事创业平台。

走好环境棋。交通瓶颈变枢纽，人才洼地变高地。交通便利，人才汇聚，还须为人才创造优良的人居环境。该市以 “四城”联创为抓手，加快实施城市硬化、绿化、亮化、美化工程，一大批城建重点工程已开工建设，全市城镇基础设施建设投资达9亿元，新增建成区面积8平方公里，城市功能日趋完善。短短两年时间，永城先后荣获省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市创建工作先进市、中国国际旅游文化目的地、全国生态宜居城市、全国幸福感城市等称号。2010年全市城镇化率为38.5%，比2005年提高10个百分点。建成区面积达到44平方公里，城区人口45万，绿化覆盖率37.95%，人均公园绿地面积8.89平方米，城市功能不断完善，城市品位不断提高，越来越多的高层次人才选择落户这里。

走好产业棋。“发展县域经济必须要全力打造产业承载平台，把集聚区建设工作当作全市经济工作的中心，积极地为产业发展提供有效地支撑”。永城市市长朱明伦说。该市围绕“黑、白、绿”三色主导产业的链条，充分发挥永煤、神火等市境内大企业急待扩充发展的优势，积极引导、支持市内企业采取合作、合资、融资等方式开展招商选资，实现优势互补，共赢发展。大力支持集聚区建设，赋予其同级政府管理权限和特事特办的“特区”政策，并积极申报省级新型工业化产业示范基地，初步实现了项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建。目前，产业集聚区建成区达到7.2平方公里，基础设施投资达10.2亿元，入驻园区规模以上工业36家，从业人员1.4万人， 2010年实现营业收入208.7亿元，利税突破4亿元，跨进全省30强。

来源：中国日报河南记者站（记者 唐学波 通讯员 张辉 姚坤鹏）编辑：于姝楠