再过五年，到全省18个省辖市的任一城市去，都可以坐城际公交了。昨日，省交通运输厅道路运输局局长吕全德在2011年全省道路运输工作会议上透露，“十二五”期间，将以郑州为中心，使18个省辖市的城际公交开通率达到100%。此外，全省客运车辆的“油改气”也将开始试点，全面推广之后，即便油价上涨，客车票价也不会跟着涨了。

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●全省要建城际公交网

18个省辖市都要开通城际公交的好消息，是由吕全德透露的。在昨日召开的全省道路运输工作会议上，吕全德明确表示：“十二五”期间，将以郑州为中心，覆盖全省18个省辖市的城际公交开通率达到100%。“郑州到所有省辖市都要开通城际公交？”吕全德的话音刚落下，会场就有人议论起来。的确，这句话容易给人以郑州到所有省辖市全部开通城际公交的“嫌疑”。但现实情况是，全部开通的难度相当大，像郑州到南阳，走高速要4个小时，而城际公交不走高速，这样一趟下来至少要六七个小时，旅客能受得了吗？

对此，记者经过求证，相关负责人表示，覆盖18个省辖市的城际公交并不全是以郑州为始发站，城际公交开通考虑的条件主要包括：

一是适当的运距。运距会控制在100公里以内，这主要是考虑到城际公交的高效要求和少量站位的实际；二是适当的路况。就是道路通行条件要好，主要是考虑到安全运输和高效；三是适当的市场。城际公交是为实现人员的大量流动而开行的，良好的市场需求便于公交模式的运营，便于低票价政策的落实，也能有效发挥城际公交的作用。

这就意味着，18个省辖市之间相邻的两个省辖市有可能最先开通城际公交，而中间有省辖市相隔的，开通的可能性就比较小。

●票价将便宜一半

城际公交的开通之所以令人期待，就是因为其较低的票价和公交化的运营模式。那即将开通的城际公交，票价会怎样？

省道路运输局相关负责人表示，城际公交作为一种快速高效的城际客运形式，必须有低票价作保证。

不过对于“十二五”期间要开通的城际公交，因目前到底在哪两个省辖市之间开通还没有最终敲定，所以票价也没有出台。

不过负责人表示，城际公交的开行已经基本上形成了模式，像车型、票价、发车间隔等，和已经开通的城际公交不会有太大出入。

而记者了解到，现在我省已经开通的 10条城际公交――郑州至开封、新乡、焦作、许昌，新乡至开封、焦作、鹤壁，许昌至平顶山、漯河，鹤壁至安阳，票价基本上都是原来客车票价的一半。

这就意味着，今后，乘坐城际公交在任意两个省辖市间穿行，都能比现在少花一半左右的车票钱。

●9个省辖市是重点

在18个省辖市间，有9个省辖市的城际公交将重点发展。这9个省辖市分别是：郑州、洛阳、开封、许昌、焦作、新乡、平顶山、济源、漯河。

而根据我省的城际铁路网建设规划，这9个城市的城际铁路还是发展的重点。

记者了解到，郑州至焦作及云台山支线，郑州至开封、新郑机场、新乡，新郑机场至许昌、至登封至洛阳，以及焦作至济源至洛阳、许昌至平顶山、平顶山至洛阳等都要建设城际铁路，会最终形成以郑州为中心、高速铁路和城际铁路为纽带，通达开封、洛阳、许昌、新乡、焦作、漯河、平顶山、济源等市的半小时通勤圈。

这就意味着，以后，郑州到到以上城市选择会非常多，即便是在郑州工作、8个省辖市的任一城市安家，往来也不会感觉不便，“同城效应更加明显”。

【记者三问】

●票价还会随意涨吗？

2006年，我省开通了全国首条城际公交线路郑开公交，开创了城际公交模式。城际公交的开行给群众的出行带来了很多便利，但近两年引起的投诉也非常多。其中，票价问题就是投诉的热点之一。

就拿郑新公交来说。郑州至新乡的城际公交2009年开通之初，全程票价12元，没多久，票价就出现了13元、14元和15元等多种版本。

更让乘客郁闷的是，郑新城际公交垄断了客运线路后，不发车你就走不了，即使涨价乘客也没有别的选择。

那新开通的城际公交，还会出现类似的问题吗？

对此，省交通运输厅表示，城际公交只是一种运营模式，并不能完全等同于城市公交，所以定价还是按客运班车标准，实行最高限价政策，不会具体规定某一条线路的具体价格。但是，道路客运经营者必须实行明码标价，挂牌经营，不得随意提高运价。

省交通运输厅表示，如果出现城际公交价格超过最高限价的情况，管理部门会进行查处。

●还允许城际公交超载吗？

“像公交一样超载，像客车一样收费”，除了票价之外，超载成为近年来旅客诟病的第二大问题。

乘客张先生说，他经常乘坐郑许城际公交从郑州到许昌办事，超员是经常现象。遇到客运高峰和周末，乘客在车上转个身都很困难。但是从没看见交管部门的人进行过查处；网友“拉风”反映，郑州到焦作的城际公交，只有65个座位，常常塞100多人，都快挤成肉饼了……

而记者此前也就此问题向运行企业反映，他们答复说自己并没有超过核载人数，而管理部门称，城际公交属于新生事物，还没有相关的政策出台。

如今，城际公交已经由新生事物成为“十二五”交通部门发展的重头戏之一，那这些问题会解决吗？对此，省道路运输局相关负责人表示，虽然目前投入的车辆核载118人，但一直按不能超过100人的标准执行，所有城际客车的实际载客量，都不能超过100人，主要是考虑到运输安全。

●市区还是只能到站下车吗？

城际公交方便了两个城市间群众的往来，但城际公交都有固定的发车站点，即便是从自己的家门口经过，也得到车站才能下车，这让不少乘客大呼不方便。

对此，省道路运输局表示，城际公交出市前无站点，入市前也没有站点，只有到站才能上下车、给乘客造成不便的情况的确存在。造成这种情况的原因，主要是由于城际公交和城市公交管理主体不同，这两种客运方式没有进行统筹规划，限制了城际公交的发展，城市、城际两个客运网络的整体功能没有得到充分发挥。

2011年，会着力改变这种局面。在客运线路布局上，班车客运、城市公交、农村客运线路实现统一规划，零距离换乘，最大限度地为群众提供方便。

此外，省道路运输局正在积极研究制定城际公交客运管理办法，破除制度性障碍，确保把好事办好，为群众出行提供更大便利，为中原经济区的建设发挥先行作用。

【更多利好】

●“不喝油”汽车省辖市试点

不少线路的汽车票价上涨，运输企业给出的理由都是“油价上涨”。的确，客车运行成本中，油价占了相当大的比重，油价上涨，成本增加，涨价也就成了名正言顺的理由。不过，这种情况很快会得到改观。

省道路运输局表示，去年中原绿色客运新干线工程已经先后在郑州至晋城、焦作、许昌、开封等线路上进行试点，收到了明显效果。今年将大力推进“绿色客运”，选择2~3个省辖市开展试点工作，大力推行节能减排，降低客车对油价的依赖。

不过汽车由“喝油改为喝气”，那出租车用气是不是会更紧张呢？对此，吕全德表示，燃气汽车只是新能源车辆的一种，我省会通过政策引导，发展燃气汽车、油电混合动力汽车、纯电动汽车等多种新能源车辆；老的、破的、旧的和高耗能、高排放车辆将逐步淘汰。

试点结束如果效果明显，绿色客运新干线会全省推行，这样一来，以后油价再上涨，旅客就不用担心汽车票价随之上涨了。

●客运场站改造，实现“零换乘”

2011年是“十二五”规划的第一年，也是“十二五”规划的开局之年。吕全德表示，今年，在满足城乡群众的出行需求，全面推进城乡客运一体化建设，实现“零换乘”方面，会有大动作。

在客运线路布局上，长途客车、城市公交、农村客运线路将实现统一规划，零距离衔接；在客运场站建设上，将对现有客运场站进行改造，使具备长途客运、公交客运和农村客运的车辆在这里汇聚，实现“零换乘”；在客运服务方面，将根据长途客运、城市公交、农村客运的性质，统一制定服务标准，实现同一条客运线路服务标准统一、车辆标志统一、收费标准统一。

此外，省道路运输局还会充分考虑城市公共客运网络与地铁、铁路、民航等其他运输方式的合理衔接，进一步优化线路和布局，实现多种交通方式的“零换乘”。

来源：东方今报 编辑：冯媛