福州市区出租车乱象将有更加明确的监管、处罚措施。昨日，记者从福州市政府获悉，今年市政府将制定政府规章《福州市客运出租汽车管理办法》，该《办法》（征求意见稿）今天起公开征求意见，公开征求意见时间截至2011年9月15日。

亮点一：新投的士使用权不超8年

《办法》（征求意见稿）规定，从事出租车经营的企业和个人，应当依照本办法规定有偿取得出租车经营使用权。出租车经营使用权以单车为计算单位，每个经营使用权限一部车使用。在使用期限内，使用该经营权的出租车可以按照规定办理更新。

新投放出租车经营使用权采取招投标方式授予符合条件的企业，使用期限不超过8年。

出租车经营使用权自取得之日起满两年方可转让，受让人应当符合规定的经营资格条件。

《办法》（征求意见稿）规定，出租车驾驶员应当具备下列条件，并依法取得市交通行政主管部门核发的出租汽车驾驶员客运资格证：有本市常住户籍或取得公安机关核发的本市暂住证两年以上；取得C1以上机动车驾驶证，并有两年以上驾龄；身体健康，年龄不超过60周岁；两年内无重大以上交通事故主要或者同等责任记录；经市交通行政主管部门培训合格。

亮点二：4种情形被视为拒载

《办法》（征求意见稿）规定，出租车驾驶员有下列4种情形之一的，视为拒载：在待租状态下，问明乘客去向后，拒绝提供载客服务；载客途中无正当理由中断服务；在出租车营业站点内不服从管理人员调派；已通过电话等方式预约服务，但不按约完成。

出租车暂停载客的，应当事先在驾驶室前明显处放置“暂停载客”标志。出租车辆遇检修或者计价器失准失灵的，应当暂停载客。