核心提示：户籍是什么？1955年，它只是一份籍贯记录；1958年，它成了居住限定；1963年，它意味着不同的分配标准；上世纪80年代，它曾经一度无人重视；到了90年代，却又成为了人人争抢的“指标”并持续到现在。伴随着时代的进步和经济发展，传统的城乡二元结构的户籍管理制度弊端越来越明显，已经成了束缚城乡协调发展的体制性障碍。今年两会期间，国务院总理温家宝表示正在积极稳妥地实行户籍制度改革，这一消息令众多为户口问题纠结的人感到一丝欣慰。但因目前户籍登记、备案却仍和教育、社保、结婚、生育等多方面的福利保障问题“捆绑”在一起，为户籍制度“松绑”仍然任重道远。

温家宝：积极稳妥实行户籍制度改革

北京“落户”新政引热议

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新闻聚焦>>>北京人口调控新举措：达到“积分”或可落户北京

政协北京市第十一届委员会常务委员会第二十四会议审议通过了《关于加快首都经济发展方式转变若干问题的建议》，提出了以下建议：以科技贡献、专业技能、在京时间等指标为考核项，计算非京籍人才的“积分”，积分达标即可落户北京；为发挥消费对拉动经济的贡献率，建立机关事业单位收入正常增长机制，提高最低工资标准。

北京将严控非京籍高校毕业生留京 采取多项措施促就业

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“积分落户制”是否可行？

对人才的认定更加务实，评价人才的体系也更加客观、科学，这是“积分落户制”的亮点所在，这对于保障公平是有积极意义的。从户籍改革的角度来看，这项举措能给外地人提供一个公平竞争的平台，相对于一些地方的“户籍堡垒”来说，用公平竞争的方式来打破这个堡垒，也有一定的进步意义。

积分落户，北京户改终需“临门一脚”

“积分落户”当然非治本之策，但相对于北京迟滞的户籍改革而言，仍有其现实价值。无论是为了吸引到更贴近市场需求的人才，还是解决现有的外来人口问题，北京的户籍改革都应该“逐步开闸、阶梯放水”。