带基层组织建设　力量连成网

一兆韦德健身是一家大众健身服务业企业，全国有70多家会所，覆盖到众多青年，团组织的建立很是必要，但在企业中建团，面临着经费不足、组织活动时间紧张等诸多现实问题。一兆韦德健身摸索出了一套以党建带团建的模式，党组织积极优化团组织的组建流程及工作开展上的环境，同时在经费、时间和场地上给予强有力的支持。很快地，70多家团组织建立了起来。

团中央书记处第一书记陆昊在全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会上要求，在已经建立党组织又具备建团条件的地方尽快建立团组织，在不具备建党条件但具备建团条件的地方，做到“团建先行”努力使团建与党建在工作内容和工作空间上紧密结合。

重庆万盛区黑山镇真正做到了党支部建到哪里团支部就跟到哪里。镇里积极探索依托“两新”组织党支部建立“两新”组织团支部，在借鉴“两新”组织党组织设置经验，依托农家乐协会等“两新”组织党支部，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，建立了9个“两新”组织团支部，有效覆盖团员青年460人。同时，镇团委依托黑山镇驻渝北区流动党员支部，建立了黑山镇驻渝北区流动团员支部，并定期组织开展活动，让20多名在渝北区打工的团员青年找到了自己的“家”。

广东清远供电局是一家国有企业，在近年的党建带团建工作中，立足企业实际，不断探索和实践，搭建了完备的团组织架构，团组织覆盖率已经达到100%。在团组织组建初期，清远供电局党委要求以“强基础、优结构，全覆盖”为目标，大力加强团的组织建设，调整设置了局本部5个团支部和电网集团公司团总支，局直属8个县(市、区)供电局团组织统一升格设置为基层团委，实现了市局团委对8个县(市、区)供电局团委的垂直领导，做到了凡是有团员的地方就有团的组织，凡是有青年的地方就有团的活动，凡是有团组织的地方都能发挥团的作用。几年来，清远供电局团委共计百余次荣获团省委、南方电网公司、团清远市委和市直团工委表彰，先后涌现出了一大批先进集体和先进个人。

团宁夏回族自治区委组织部负责人表示区党委一直重视关心共青团工作，2011年一年时间里，自治区党委书记张毅先后9次通过听取汇报、参加活动等方式，给予共青团工作悉心指导和有力支持。2011年6月8日，全区基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动推进会召开，自治区党委办公厅制定出台《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》，从制度层面保证了党建带团建的全面落实。

在各级党组织的领导帮助下，宁夏全区192个乡镇、43个街道全部完成团组织格局创新工作，初步实现了充实团干部力量、拓宽联系青年渠道、丰富团的工作资源的目标。2011年新建非公企业团组织653家，新社会组织团组织202家，成立区、市、县三级驻外团工委16个，建立区内农民工聚集地团组织30家，全面提升了对青年的覆盖率。

带创先争优活动　行动见成效

共青团坚持党建带团建，既要紧紧依靠党的带动，又要特别注重发挥团组织的积极性、主动性和创造性。在整合资源，党团共建上，创先争优活动是重中之重。

在遵义，各级团组织紧紧依托“服务型党组织”这一工作品牌，在星级乡镇党员综合服务站内积极推进“青年文明号”创建、志愿者服务等工作。桐梓县在四星级以上的党员综合服务站内开展“青年文明号”创建工作，提升文明服务水平，并将团组织开展的小额贷款、非公团建等工作流程放入服务项目内，目前，5个乡镇的服务中心已创建为县级“青年文明号”集体，24个乡镇全部设立“青年服务岗”。

在创先争优活动中，各级党委将党团组织创先争优活动同推进，共讲评，同表彰，大胆给团组织交任务、压担子、提要求，充分发挥共青团作为党的助手的作用，促进中心工作有效落实。绥阳县委以“党员带富工程”为载体，指导团委开展“青年创业带富工程”，出台青年创业贷款贴息政策，加大对优势项目的扶持力度；仁怀市依托非公企业团组织、青年文明号等先进青年集体，在多家非公企业建立青年就业创业见习基地，为大学毕业生提供见习锻炼机会。各级党组织积极支持共青团“青春遵义”、“春晖行动”、“微笑小屋”、青年就业创业等工作。截至目前，全市各级团组织共为730名创业青年提供小额贷款3687.93万元，礼聘春晖使者2532名，吸纳“春晖资金”6652万元，为地方经济的发展起到了切实的推动作用。

在重庆市江北区，团区委坚持把“一讲二评三公示”作为党团共建创先争优的重要载体和有力抓手，严格按照五个环节，在基层团组织和团员中全面推行。目前，共评出“五星”团组织240个、“优秀”等次团员3.3万名；全区6万余名在岗团员青年，紧扣全区“十二大民生工程”、“两江”新区建设等中心工作，在推进幸福江北建设中创先争优，共开展关爱留守儿童系列活动36次，为1.1万余名孩子送去帮扶物资113万元。开展“金秋助学”、“扶贫助困”等活动，资助1160名大、中学生共110万元。80余名机关团干部更是深入征地拆迁一线勇挑重担。团干部与村(社区)“两委”干部一同落实“三项制度”，为群众办实事、做好事，全区161名团干部走访群众1.6万人次，为群众办好事实事1730件，9670名团员青年结穷亲1.1万户，落实帮扶物资300万元。

而在安徽，团省委保持力度不减、标准不降，在创新上下工夫，在结合上做文章，扎实推进了共青团系统创先争优活动深入开展。在周密部署、细化方案的基础上，团省委通过全面实践，在履行中心职能中创先争优。

围绕理想信念教育、党政中心工作、青年群体民生、基层组织建设等开展创先争优，坚持把创先争优活动在系统内延伸，把团的各项工作和创先争优活动有机结合起来。

“学党史、知党情、跟党走”等主题教育活动全面增强了团员的政治意识、组织意识和模范意识；广大团员青年围绕省委、省政府的重大决策部署，充分发挥了生力军和突击队作用；组织青年积极参与社会管理创新实践，协助政府管理青少年事务，在社会公共服务方面充分发挥作用。

“代表广大青年，赢得广大青年，依靠广大青年，是中国共产党不断从胜利走向胜利的重要保证　”胡锦涛总书记在纪念共青团成立90周年大会上强调：各级党委务必把青年工作作为一项带有根本性、战略性的工作，而作为党领导下的先进青年群众组织，党的助手和后备军，共青团事业的发展对青年的影响深远，党建带团建既是我们党长期以来坚持的一条重要工作原则，更是共青团事业不断发展的重要政治保障，坚持党建带团建、团建服务党建并将使党团事业共同实现飞跃。

来源：中国青年网 编辑：张少虎

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