进入2011年以来，黑龙江省商务战线紧紧围绕“出口抓加工、进口抓落地”战略决策，优化外贸结构，全面提升对外经贸运行质量。

黑龙江省利用“两种资源、两个市场”，加快境内外园区发展步伐，积极推进东北亚经济贸易开发区建设，以哈大齐工业走廊经济板块、哈牡绥东对俄贸易加工区为依托，以区域性中心城市为支撑，以边境口岸为节点。经过一年来的努力，面向东北亚、辐射亚欧大陆的经贸格局发展步伐明显加快。

如今，黑龙江省对外贸易市场已经拓展到韩、日、欧美等200多个国家和地区。2011年，黑龙江省对美国贸易增长93.1%，对欧盟贸易增长81.1%，对韩贸易增长41.4%。其中，对俄贸易一直是黑龙江省对外贸易的重头戏。今年对俄贸易增长1.4倍，已占据全省对外贸易的“半壁江山”，占全国对俄贸易的1/5还多。

黑龙江省地处东北亚腹地中心，借助此项地理优势，同时紧紧围绕建设“八大经济区”规划，充分利用“两种资源、两个市场”，全省对外贸易工作立足加快境内外园区发展，建设东北亚经济贸易开发区，做大做强外向型产业，全力打造面向东北亚、辐射亚欧大陆的扇型放射、多点向外的经贸发展格局。

如今，哈牡绥东对俄贸易加工区已有上千个项目入驻，园区企业达到1700家，经过不断优化调整,加工区初步形成了对俄资源能源加工、机电、食品、建材、轻工五大进出口加工产业集群。通过紧密依托省市共建的哈尔滨高端装备制造产业园等9个重点特色园产业区，大力发展进出口加工。以高端装备制造、生物医药、绿色食品、石油石化装备制造、交通运输装备等重点产业为基础，扩大相关商品出口。

此外，黑龙江省在俄罗斯共建设了10个园区，通过调整对俄出口贸易方式和提升对俄出口产品质量，规范对俄出口秩序，充分发挥境内外加工园区功能，大力发展原料、半成品和制成品出口。区内企业从边境口岸园区进口半成品在俄罗斯完成产品加工，延伸了产业链条，有效规避了俄方关税壁垒。乌苏里斯克经贸合作区作为我国首批国家境外园区建设取得了可喜的成绩，园区内的服装、鞋类、家具企业不断发展壮大，有效的利用了俄罗斯的资源与市场。绥芬河综合保税区各项建设全面展开，通过综保区出口货物4万吨，实现贸易额2000万美元，已有54家境内外企业入区投资。

同时，黑龙江省依托哈大齐工业走廊等工业园区，充分发挥区位、资源、产业、交通、科技和人才优势，承接国际产业转移，打造区域内各具特色又相互关联的产业群。依托龙头企业和龙头项目，发挥老工业基地优势，放大工业企业能量，不断提高外向度。重点打造走廊企业汽车、航空、机电、医药、石化、绿色食品、纺织、新材料等外向型产业，加速推进生产型出口产业集群崛起。

黑龙江省重点扩大木材、纸浆、原油、化肥、电力、钢材、大豆、涤纶等原材料进口，引进加工配套企业，大幅提升进口商品落地加工率，提高过埠增值效益。鼓励企业开展研发、精细加工、物流运输、打造品牌等工作，增加进口加工企业的实力和效益。跟进管道俄油进口，使管道俄油进口后实现落地加工，为大庆石化企业增加原料供应提供新的机会，为后续深加工方面提供更多发展空间。力求把黑龙江省由进口商品大通道转变为进口商品加工产业园区。

黑龙江省围绕口岸园区，以项目为抓手推动加工商品出口及进口商品落地加工持续快速发展。通过招商引资，做大产业、做强企业，瞄准大企业、好项目，在更大范围、更高层面承接产业转移，推动项目快速落地。紧紧抓住目前国内外产业转移加快的时机，积极承接东部外向型产业转移，积极引进出口型、加工贸易和服务业企业。以省内优先发展的支柱产业为依托，以国家级和省级加工贸易转移重点承接地、产业集聚区为载体，以珠三角、长三角、环渤海湾、港澳台、日韩等为主要目的地，大力引进出口型项目特别是产业链条长、出口带动能力强的项目。

另外，组织企业到国（境）外参加展会，积极开拓新兴市场，深度拓展传统市场，推动国际市场多元化。不断加强商务部门与企业的持续互动，千方百计为企业排忧解难。引导企业用好国际国内两种资源、两个市场，把握贸易机会，签订长期订单，均衡协调发展。本着“扶优扶强”的原则，对那些对进出口牵动作用大、发展潜力大、竞争力优势强的重点生产企业，予以优先扶持，积极开拓国际市场，保持这些企业在进出口增长中的持续拉动力。 2011年，通过做大产业，做强企业，黑龙江省加工产品出口，进口商品落地加工情况显现出良好的上升势头，外向型经济进入发展快通道。截止到9月末，全省外贸进出口实现293.8亿美元，列全国第12位，同比增长59.5%，增幅列全国第5位，提前3个月完成了全年目标，实现了十二五的良好开局。

来源：中国日报黑龙江记者站 （记者 周慧颖） 编辑：许银娟