京华时报：相关部门对你的议案有何反馈？

叶青：总体感觉是，回复的态度越来越好，对公车改革的议题也越来越重视。2005年，两会共有5个代表提出公车改革的建议，但发改委把5个建议放在一起讨论，我感觉发改委没有好好对待我们的建议。2007年和2008年，议案的回复内容没有太大变化，说得比较笼统。这两年，我的议案改由中纪委回复，先通过电话口头回复，再给我寄送答复函。

京华时报：今年的议案获得了什么回复？

叶青：今年6月份，收到了中纪委的回复，他们肯定了我所提的具体建议，同时表示正在开展公务用车制度改革的调研，要加快推进这项工作。今年3月份，温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上讲到，今年在严格规范公务用车配备使用的同时，会加快推进公务用车配备使用制度改革。我感觉，公车改革的春天即将到来。

公车支出一年至少1500亿

京华时报：目前全国有多少公车？

叶青：官方公布的数据显示，全国公车数量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元。但民间和学者统计的数据是，全国公车数量约为300万至350万辆，每年公务用车消费支出约为3000亿元～4000亿元。两者的数据相差很大。

京华时报：作为长期从事统计工作的学者和官员，你如何看待这两个数据上的巨大差异？

叶青：从统计角度看，两者差距大的原因可能是统计口径的不同。官方统计时，没有把事业单位和国有企业的车辆列入公务用车范畴。但是老百姓不会这么认为，大家觉得事业单位和国有企业要么获得了财政补贴，要么享受到国家税收优惠，它们的车辆应当列为公车。

京华时报：公车浪费，主要体现在哪些方面？

叶青：主要体现在三个方面，首先是购买环节，存在超编制、超标准配备使用的问题。其次是使用环节，公车私用现象严重，一项调查显示，公车使用存在三个“三分之一”，即办公事占三分之一，领导干部及亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。最后是维修保养环节。权威调研结果显示，一些单位一辆公车一年仅维修费用就高达10万元以上，甚至有的公车一年竟更换了40多个轮胎，也就是平均每周换一个，其中漏洞可想而知。

京华时报：公车改革，对缓解城市交通拥堵有作用吗？

叶青：肯定有作用。有调查显示，早晚高峰的机动车中，有30%的车是公车，领导也都在那个时间出门。同时，一些交通部门的缓堵政策仅对私家车奏效，往往对公车网开一面，影响了政策效果。另外，如果公务员用公共交通进行一部分公务活动，对其他市民来说，会起到一个很好的表率作用，这对缓堵是有积极影响的。

改革路径必须承认现实阻力

京华时报：你车改方案中“双轨过渡”的做法，被你的老朋友、清华大学教授蔡继明批评是“改良派”，网上也有人批评其“太温和”。你怎么看？

叶青：车改方案中“双轨过渡”，就是愿意改的改，不愿意改的仍按照老规矩办。我分析各地车改失败多、成功少的原因，在于过分追求“一刀切”，要不就是都改，要不就是都不改。但实际上，任何一个车改方案，都会有支持者与反对者，应该有两种方案供选择，逐步过渡。

京华时报：过渡期多长才合适？

叶青：如果按“双轨制”办，5到10年后，年纪大的干部陆续退休了，车改就彻底了。我们不能抓着自己的头发脱离地球，有时必须承认现实阻力。公车改革必须与现实的阻力适当妥协，否则，短期内的阻力太大，什么都推行不了。

京华时报：为什么没有其他地方采用你的“叶氏车改方案”？

叶青：我觉得，“叶氏车改”之所以未在更大范围推行，有两个心理因素起了作用。其一，我称之为“待遇论”，即个人升迁后，认为理所应当享受公车这个待遇。其二，是“安全论”，认为官员政务繁忙劳累，开车走夜路、走长途不安全。但我个人经验来看，开车是个简单劳动，三五年后就能成为熟练工，达到“人车合一”的程度。