中国日报网消息：北京今年将启动改造城乡接合部的50个重点“挂账村”。北京市规划委副总规划师郭援昨天表示，50个重点村的规划实施方案已经全部审查完毕，本月起将分批公示。按照部署，50个重点村将在今年年内完成搬迁。目前有14个重点村已经开始实施城市化改造，搬迁也已经启动。

回迁房设计需村民认可

“在规划中，首先保障的是农民安置的要求。”郭援说，这50个重点村的农民搬迁安置用房规划选址方案已经全部确定，下一步将加快安置房的方案设计，而且从设计到将来的建设，都将要求高标准和高水平。在所有的农民安置房设计方案制定期间，设计方案都要和村民见面，得到村民的认可后才能继续实施。

据介绍，农民安置房的面积标准为人均50平米，安置房在户型、功能、形式、节能等方面，也将设计合理，服务设施配套完善。

村建公租房纳入住保体系

此次规划中还为各村安排了产业用地，按照每个劳动力安排50平米建筑面积的产业用地标准。发展集体产业，安置劳动力。“考虑到重点村外来人口很多，基本上都是周边功能区就业的外来人口，因此在规划的集体产业用地上，鼓励集体经济有组织、高质量地建设公租房，解决外来人口的租房需求。”郭援说，这些公租房将纳入北京的保障性住房管理体系。

同时，村集体还可以利用这些产业用地，根据自身实际，发展一些产业。“比如一些产业园区配套的服务设施。内容很广，包括商业、会议、酒店等等。”

■ 对话

三分之二村庄将原村回迁

北京市规划委副总规划师郭援表示，50个重点村的村民都将在所在乡镇范围内回迁，三分之二的村庄将原村回迁。农民安置房如果有富余，可以作为公租房来出租收益。

改造后农民将转为居民

记者：城乡接合部的改造，似乎北京一直在提，今年和以前有什么不同？

郭援：去年，市规划委牵头，相关部门一起制定了北京市中心城城乡接合部规划实施的建议。结合北坞村和大望京村试点经验，提出了具体的措施。今年本着先难后易的原则，先期启动50个重点村的整治改造。

记者：城乡接合部改造之后，农民都要转为居民？

郭援：是的。还有一系列保障措施，比如社保等，相关部门正在制定政策。

农民安置房可做公租房

记者：这些重点村整治改造后，农民的安置是原址回迁，还是集中到其他地区安置？

郭援：各种情况都有。三分之二的村庄，都是在原村域回迁。但全部50个村都在所在乡域安置。

记者：农民家里富余的安置房是否可以用做公租房来出租？

郭援：这是鼓励的，但用来出租的公租房需纳入北京保障性住房管理体系。

记者：出租后农民怎样收取租金？

郭援：会有统一的政策。

村集体可入股集体公租房

记者：集体经济建设的公租房，农民是以参股分红的形式获取收益吗？

郭援：会根据各个村庄产权制度改革的要求，总体是由集体经济组织的形式拥有。村集体可以通过入股的方式，解决农民收入。

记者：除了50个重点村，城乡接合部其他村庄的改造是否也会采取同样的模式？

郭援：我们鼓励各个区县推进其他村庄的改造。对于城乡接合部需要城市化的村庄，政策和要求都一样。

唐家岭村

航天城附近建公租房

【位于海淀区北部西北旺镇，是此次50个重点村中的重点。户籍人口3000多人，外来人口4万左右。因为“蚁族”等热门词汇，唐家岭村成为关注焦点。】

根据唐家岭村的规划实施方案，改造将按照村民自治、宅基地腾退搬迁的模式进行。需要腾退搬迁的建筑面积148万平方米，其中宅基地建筑面积95万平方米，集体企业53万平方米。

按照原先的城市规划，唐家岭村和附近的土井村、西北旺村，将全部集中在西北旺镇中心安置。而此次规划方案中，唐家岭村和土井村，都将采用原村回迁的方式。

郭援说，这次规划调整，也是根据村民的意愿，村民因为未来利益保障等原因，都愿意在本村居住。

两个村的安置房用地虽然是集中在一起的，但也是按照村界，在村界两边各按比例来分配。同时，在靠近北侧航天城的位置，还安排了部分农民的产业用地，鼓励建设公租房。