大会由自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈建国主持。

王正伟说，刚刚过去的一年，是我们经受重大考验、成功应对国际金融危机冲击的一年，也是我们坚定信心、稳步推进跨越式发展的一年。在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，全区上下深入贯彻科学发展观，坚决落实中央宏观调控部署，抢抓机遇，迎难而上，全面完成了各项任务，进一步拓展了经济增长、社会稳定、民族团结、人民安居乐业的大好局面。保增长赢得重大胜利，扩内需取得重大成效，调结构实现重大突破，惠民生迈出重大步伐。全区实现生产总值1334.6亿元，增长11.6％。财政总收入突破200亿元，达213.6亿元，增长19.6%；地方一般预算收入超百亿元，达111.5亿元，增长17.4%。税收增幅居全国第六。粮食总产实现“六连增”。全社会固定资产投资突破千亿元大关，达1119.1亿元，增长30.3%。全社会消费品零售总额339.3亿元，增长19%。城镇居民人均可支配收入14025元，可比增长10%；农民人均纯收入突破4000元，达4048元，增长10%。

王正伟提出，今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续把确保经济平稳较快发展作为首要任务，把推动经济发展方式转变和经济结构调整作为主攻方向，把重点项目建设作为主要抓手，更加注重产业优化升级，更加注重农业提质增效，更加注重改革开放和科技创新，更加注重保障和改善民生，更加注重促进社会和谐稳定，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，奋力开创全区经济社会发展的新局面。

王正伟说，今年主要预期目标和约束性指标是：全区生产总值增长l0%；全社会固定资产投资增长25%；地方一般预算收入增长l1%；全社会消费品零售总额增长15%；进出口贸易总额增长12%；居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右；城镇居民人均可支配收入增长8%，人口自然增长率控制在9.6‰以内；单位GDP综合能耗降低5.2%，化学需氧量减少3.6%，二氧化硫排放量减少4.5%。在突出重大项目拉动，确保经济持续快速发展好势头方面，王正伟指出，要高效率推进重大项目，全年完成重点项目50个、重点预备开工项目40个、重点前期项目30个，确保全社会固定资产投资突破1400亿元。工业项目完成投资750亿元。要高起点谋划重大项目，高标准服务重大项目。

在突出工业园区支撑，迈出经济结构调整新步伐方面，王正伟强调，要把宁东基地等工业园区建设作为跨越式发展的重中之重，建设大基地，培育大企业，发展新产业，促进新转变，力争全年规模以上工业增加值增长13％以上。