从两会改革清单看发展动力

“从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起”——

政府工作报告开列出一份体现十八届三中全会精神的“改革清单”。两会上,代表委员们围绕全面深化改革畅所欲言、形成共识。全面深化改革东风鼓荡,必将凝聚社会向心力,释放发展新动力,最终形成前进大合力,推动中国这艘巨轮行稳致远。

凝聚社会向心力——改革从群众最期盼的领域改起,以改善民生为突破口调动发展积极性

在看到政府工作报告中提出“贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上”时,全国人大代表、TCL董事长李东生有着深切的感受。

“我是在草棚里迎接高考的。外面吹大风,里面是刮冷风,没有电,就点着煤油灯复习功课。”他告诉记者,对贫困学子而言,教育几乎是唯一可以改变命运的机会。“提高教育公平,就是给了他们第二次生命。”

“深化社会体制改革”“深化教育综合改革”“推动医改向纵深发展”“推进社会治理创新”“深化收入分配体制改革”“为人们创业奋斗解除后顾之忧”……政府工作报告中的诸多民生改革任务格外抢眼。

“从群众期盼的领域改起,这凸显了改革以问题为导向,回应百姓关切,也能最大程度上取得改革共识。”全国政协委员贾康说,改善民生是改革发展最终目的,也将凝聚全社会的向心力。

用改革促民生改善、以民生改善凝聚改革动力,改善民生与深化改革在良性互动中发展。

“中国已进入老龄社会,60岁以上有2亿人,我们应该抓住养老业、健康服务业发展的机遇。”全国人大代表、德州市宝丽洁物业管理有限公司董事长焦文玉在人代会上一连提交了“加大养老服务业支持力度”和“推动医养融合、促进健康养老服务业发展”两个建议。

全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强说,目前我国转变政府职能、减少行政审批,以及推进“营改增”这一系列改革,既能改善民生,又为加快服务业发展增添新的动力。

优化就业创业环境、确保“零就业”家庭至少有一人就业、创新扶贫开发方式、全面实施临时救助制度、完善住房保障机制、新型城镇化中着重解决好现有“三个1亿人”问题……代表委员们认为,今年民生改革举措中注重“政策托底”和“构建机制”相结合,这将有力释放消费活力和挖掘内需潜力。

贾康委员表示,报告中提出“就业是民生之本”“收入是民生之源”“社保是民生之基”,这构建起一个改善民生的“铁三角”,从而形成民生保障与改善的重要支撑。“提高老百姓收入水平,就是刺激消费增长的源动力。”

着力维护社会公平正义,这是十八届三中全会部署的民生领域改革中的一大突出特征,这也在政府工作报告中得到了充分贯彻。