中国日报网中国在线消息：违章占道严重、垃圾随意丢弃的北安街，终于变得整洁起来！街道由过去的一天两扫，到现在的全天候巡察，再到周边的市民齐心维护环境，这样的变化，在哈尔滨市已随处可见。

据了解，按照省委、省政府关于在全省开展创建“三优”文明城市的部署和要求，哈尔滨市启动了《哈尔滨市实施“三优”工程、创建全国文明城市工作方案》，并提出 “省内当排头、国内争上游”，“三年三步走、三年大变样、三年任务两年完”的目标。，针对出城口、城乡结合部、背街背巷、建筑工地等城市卫生环境“顽疾”进行了集中整治、规范和提档升级。一个个踏实有效的做法，一件件让市民满意的惠民工程，让城市容貌发生了前所未有的改变。

专项整治 冰城旧貌换新颜

建筑工地的残土和扬尘污染始终是以往市民反响最大的问题。记者日前在道里区两处建筑工地看到，施工现场不仅设置了围挡，而且进出通道都进行了硬铺装，驶出施工现场的车辆只有经过清洗才允许离开。

据介绍，在“三优”城市创建工作中，哈尔滨市建委开展了“两整一洗一限制”活动，对全市1200多个施工现场进行地毯式检查。建设部门对建筑工地实行了“严管严罚”原则，把专项整治情况与企业资质评审挂钩，该整改整改，该停工停工，并将整治标准作为制度执行下去。

周末，机关干部放弃休息，走上街头义务劳动已不罕见。哈市城管部门以重大赛事、经贸活动、重大节日为节点，先后组织了“星期六”大型义务劳动活动；街面秩序、市容市貌、密闭运输、露天餐饮、查处私建、整治污染六大专项整治“百日会战”行动，对523条背街背巷、2152个居民庭院进行了卫生环境整治，一大批职责不清、遗留多年的热点、难点问题得到了有效解决。

“道路整洁有序、出城口越来越干净，就连居民庭院都变得像花园一样……哈尔滨真的变漂亮了！”广州的李女士来哈尔滨做生意，对哈尔滨的变化，她对比得最清楚。

巩固成果 管理机制建长效

前不久，一份完善城市长效管理机制的工作方案——《哈尔滨市市容卫生环境长效管理工作方案》出台。整顿与规范并举，突击与长效并重，强化制度、体制、机制创新和市、区与部门联动……哈尔滨城市管理者已把长效管理作为工作的重中之重。

据了解，市委、市政府每年召开卫生环境总结表彰大会，与各区政府及有关部门、单位签订责任状。同时，将把环境建设列为考核这个单位、这个干部，工作好坏、称不称职的基本条件。而且，实行问责制，不称职的干部就地免职。另外，对于全市的市容环境标准实行一体化管理。积极建立城市管理社会参与、社会监督、社会评价机制，鼓励和调动市民群众参与城市管理。值得一提的是， 8月17日，哈市正式启动了《哈尔滨市城市管理工作定期通报制度实施方案》。由新闻媒体、市民代表、人大代表和政协委员来为各区政府的城市管理工作进行打分。根据规定，对连续两次排在末位的区政府给予黄牌警告；对连续3次排在末位的区政府，由监察组启动行政效能监察程序，追究有关部门和负责人相关责任。

抓住契机 争创全国文明城

通过开展“三优”文明城市建设，哈市的市容环境得到极大的改善，但距离全国文明城市的标准仍存在较大差距。

对此，哈市相关负责人表示，下一步，哈市将针对薄弱环节，制定强有力的整改措施，力争在短期内有所突破。推进生态型园林城市建设，加快推进生活、建筑、餐厨、粪便垃圾处理场建设，城市垃圾无害化处理率达到85%。开展城市道路标准化维修和人行道专项维修，道路综合完好率达到95%；对居民庭院、铁路沿线、城乡结合部和公路沿线、江河两岸、乡（镇）村等环境进行综合治理，彻底清除脏、乱、差问题。充分发挥街道办事处和社区的作用，并逐步将市政管理向市场化、公司化、数字化、网格化管理方向迈进，形成政府管理与社会参与相结合的环境文明建设体系。进一步加快数字城管建设，推行网格化管理，理顺城市管理相关部门职能。同时，建立和完善稳定与可持续发展的市容环境卫生、道桥、绿化养护专项资金筹措和投入机制，加大城市管理资金投入，建立和完善以管护作业市场化为取向的竞争机制。力争做到“一年打基础、两年上台阶、三年实现目标”，从根本上改变城市环境“脏乱差”局面。

编辑：肖亭 来源：黑龙江日报