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中国在线 > 对话全国人大常委郑功成
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危机当前建设社保制度 刺激经济增长、改善民生

2009-03-04 17:57

中国日报网中国在线消息:引人关注的全国两会于2009年3月3日在京拉开帷幕,本网特别推出“2009全国两会系列访谈”,邀请高端人物、热点代表委员等做客中国日报网直播间与广大网友在线交流。3月4日下午5点,本网特邀全国人大常委、中国人民大学教授郑功成谈金融危机背景下中国的社保体系建设。

【主持人】直击“两会”热点,对话风云人物各位网友大家好,我是中国日报记者付敬,现在直播的是中国日报网和新浪网联合直播的访谈。今天走进直播间的是全国人大常委、中国人民大学教授郑功成先生。今天访谈的是在金融危机背景下,中国的社保制度,下面请郑先生做一个开场白。

【郑功成】大家晚上好,非常高兴在中国日报网跟大家进行交流。大家知道今年的“两会”,我这两天已经感受到了公众对社会保障的关注度。就我去年参加“两会”的经验来看,是前所未有的高度。表明社会保障牵动着亿万人民的切身利益,也进入了关键的时期。所以我很高兴,有这个机会,利用中国日报网的平台,和关心中国社会保障制度的建设,关心中国经济危机形势的网络朋友进行交流。

【主持人】郑教授,您已经是两届人大常委,您也是社会保障调查的专家。在今年经济危机不断深化的背景下,我们提出拉动内需的战略,在拉动内需这样战略的情况下,社保制度有什么样的必要性?

【郑功成】大家都知道国际金融危机不仅对发达国家的影响很大,对我们国家的经济冲击也很大。它也使我们反思,经济发展的模式对外贸的依存度非常高。高到什么程度?高到75%以上,现在起码也是50%到60%以上。在国际经济不景气的情况下,这种外贸依存度非常高的经济非常容易受冲击。去年下半年以来国际经济不景气,实际上已经是国际金融危机已经开始了。

对我们这样一个大国来讲,国民经济持续的发展必然依靠内需来拉动。中国13亿人口是一个庞大的市场,我们自己都没有用好它,依靠国外的市场,应该说这个经济模式是不合适的。所以中国经济下一步的发展,就是一定要实现经济发展更多的转型,由过多的依赖外贸转向依赖内需,由内需拉动经济,才是健康的和持续发展的经济模式。大家知道,内需的拉动一定要消费,尤其是居民消费,那是自动消费,这才是拉动内需,或者搞内需促进经济发展战略的核心所在。但是居民的消费,从去年以来并没有那么旺盛。居民消费取决于两个因素,一个是程度水平很高,有消费能力,另外没有后顾之忧,有安全感,今年的消费不会为未来的各种风险担忧。在我们国家恰恰相反,大家生活在不断提升,但是后顾之忧有很多,没有安全感。在这样的情形下,即使生活在增长,消费也未必能起来。所以现在重视社会保障制度的建设,恰恰是解决城乡居民的后顾之忧。只有在这样的情形下,老百姓才能很好的消费,而不是把自己的钱放在银行里。

百姓消费,首先又刺激了生产,刺激了经济的增长,也改善了民生。从这个意义上讲,现在重视社会保障制度的建设,是应对危机的必须的手段,是经济不景气的条件下,保障民生和改善民生的必须的手段。

 

 

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