引人关注的全国两会于2009年3月3日在京拉开帷幕，本网特别推出“2009全国两会系列访谈”，对话高端人物、热点代表委员等。3月8日，中国日报记者胡美东专访了全国人大代表、福建省南平市长龚清概，就大家关心的问题做了以下解答。

【主持人】龚市长，我的最后一个问题是，南平市将如何解决农民就业和增收问题？

【龚清概】南平是农业大市，农民就业和增收问题始终是我们工作的重点。近年来，我市农民收入较快增长，形成了持续增收的新格局。但受国际金融危机影响，部分农产品卖出难、价格下行、出口受阻，农民工返乡增多，就业趋于困难，农民持续增收压力加大。对此，我们高度重视，积极作为，采取更加积极有效的应对措施，拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收。

一是发展特色产业促增收。用最能体现当地优势、最能占领消费市场、具有质量优势和显著经济效益的特色产品作为龙头，打造支柱产业，形成“一村一品”，逐步提升农业的比较优势和竞争力。二是产业升级促增收。用工业化的思维和理念抓现代农业，大力实施“强龙带动”工程，扶持发展农业产业化龙头企业。特别是做大做强茶产业，促进食用菌集约化生产，加快发展油茶、中药材产业，扶持笋竹业，稳定烟叶生产，支持发展鸡业、兔业、猪业、乳业等畜禽养殖加工。三是提高组织化程度促增收。鼓励和引导建立各类以劳动联合为主、兼有资本聚集功能的专业合作经济组织，把分散的、有限的资源聚集起来，对内凝聚力量形成合力，对外衔接市场与公司，培育农民营销组织和经纪人队伍，使农民真正得到市场主体地位，增强抵御市场风险能力。四是转移劳动力促增收。鼓励龙头企业发展订单农业，与农户建立紧密、合理的利益联结机制，带动农民增收。当前，特别加强返乡农民工的就业培训工作，促进农民工就地就近就业，引导返乡农民工创业。五是提高农民素质促增收。加强对农民职业技能培训，既重视存量劳动力的技术培训，更重视增量劳动力的教育，对初中毕业后未能考上高中的学生，想方设法让他们接受中等职业教育，提高就业的技能和收入。