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打破垄断行业禁锢 五方面推进市场化改革

2009-03-11 19:17

中国日报网中国在线消息:本期访谈特别邀请了全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林先生。迟先生认为垄断行业这个局面不打破,对于我们整个分配结构上会带来诸多的影响。

【主持人】:这个是不是您“两会”期间的一个提案?

【迟福林】:我在“两会”当中提出一个关于依靠改革扩大内需,其中我讲了五个方面的改革,第一块就是这个改革;第二块是垄断行业的改革。现在垄断行业的改革我们讲了好多年。但是这项改革总体进展不大,甚至在某些方面还有所后退。那么,为什么呢?就是说我们在打破行政垄断上并没有取得很大的进展。

所以这就提出了以垄断行业,尤其是行政垄断不打破的话,它涉及两个方面的大问题:一个是社会资本进不去。那么这些行业的发展也好,它的活力也好就会受到限制。

另一个,垄断行业这个局面不打破,对于我们整个分配结构上也会带来诸多的影响。我们很多收入分配不合理,从结构上来讲和垄断行业改革的滞后相关。

第三,从这个阶段看我们中小企业的发展,尤其是民营经济的发展,包括政府报告也提出来了,我们允许民营经济来进入一些基础领域,进入一些服务领域。可是你这个玻璃门并没有打开,看得见进不去呀,怎么进入这些重要的、基础性的行业,怎么样进入一些重要的服务性行业,我们还有很多制度障碍,甚至背后还有很多相关利益的一些制约。

第四,就是跟这个相比我们必须要在推进积极财政政策的同时加快推进财税体制改革。这个议论得很多。

第五,就是在实行适度宽松的货币政策的同时加快金融体制改革。

恐怕我们市场化改革至少要有这五个方面的东西要推。这样使得市场的力量沿着它的轨道更好地发挥作用。

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