中国日报网中国在线消息：“出门在外打工时间长了，整日忙于生计，坐下来学习的时间很少，现在到咀东码头干活，南堡边防派出所把我们这些流动党员组织起来，邀请专家给我们上党课，过组织生活，我现在又找回做党员的感觉了。”来自承德市兴隆县４８岁的老党员董建设激动地说。

河北省唐山市南堡边防派出所辖区多为渔村，紧邻曹妃甸新区和南堡油田。近年来，受曹妃甸工业园区和冀东南堡油田带动，外来务工人员大量流入，其中不少是外来流动党员。由于长时间在海上作业，外来党员的教育管理处于荒废状态。南堡边防派出所党支部与地方党委研究后，决定在辖区内成立流动党支部，加强外来务工流动党员的教育管理，使外来流动党员在务工的同时能够拥有自己的“家”。

“一开始想法是好的，真正实施起来很难！”谈起刚开始建流动党支部的情形，南堡边防派出所咀东码头警务区警长韩世盈深有感触地说。由于过去对流动党员的管理处于缺失状态，辖区内流动党员的底数长期不清，他们只能挨家、挨户、挨船对流动党员情况摸底调查。流动党员来自全国几十个省份，流动党支部的建立工作量十分繁重。韩世盈称，在流动党支部筹建的几个月里，派出所党支部班子每个人都瘦了好几圈。

功夫不负有心人。２００７年６月，经滦南县委组织部批准，南堡镇成立了咀东流动党支部，共有６２名流动党员，以船组为单位，分为８个海上党小组。出海作业期间，他们以海上党小组为单位，组织党员学习和活动，党小组长每周通过电话向码头党支部汇报工作；休渔期间，由码头党支部组织党员学习和活动，镇党委派人进行专门指导。

党支部还为流动党员们订了各种刊物和党报，支部成员在鱼汛旺季定期往船组送书送报，休渔时节则组织党员们集体学习。一段时间后，流动党员们纷纷表示，通过参加流动党支部的学习教育，深切地感受到了党组织的温暖，党员意识明显增强。

海上作业大多属高危作业，流动党支部带领广大党员积极做好渔民出海安全教育和预防工作。流动党支部还加强对外来务工党员和流动人员的关爱与服务，帮助他们解决就业、劳资纠纷、子女上学等实际问题。

咀东流动党支部的成立，等于把党组织建到了船上，使得流动党员实现了“离家不离党”，先锋模范作用得到充分发挥。去年５月２３日，秦皇岛海洋局在南堡镇海域投放的遥测波浪仪丢失，南堡边防派出所迅速发动党员带领群众帮助查找。经过一个多星期的努力，流动党员桑胜利发现了该设备，为国家挽回经济损失４５万余元。去年汶川地震期间，咀东流动党支部号召为灾区群众捐款９７００余元。流动党支部成立两年多来，南堡边防派出所辖区内治安案件发案率同比下降了３０％多，刑事案件发案率下降了２０％多，辖区治安形势明显好转。

编辑：肖亭 来源：新华社石家庄６月２９日电　回金田