服从改革全局

推动民主政治建设

1993年，本会提出的将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入宪法的建议，得到采纳，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法修正案。作为一项基本政治制度，它是符合国情的、被实践证明的成功的民主制度。坚持和完善这一制度成为坚持走中国特色政治发展道路的重要内容，也是民建促进民主政治建设发挥作用的着眼点和落脚点。

一是发挥了参与的作用。作为参政党，民建参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。部分会员在人民代表大会中作为人民代表行使国家权力；在多党合作中与共产党合作共事参与政府事务管理；在人民政协中履行政治协商、民主监督、参政议政职责。认真履行这些职责，就是对民主政治的促进。目前，民建有2920名会员担任各级人大代表，14443名会员担任各级政协委员，共占会员总数的15.2%。在区、县以上各级政府和司法机关担任领导职务的有2427人。这些同志以对国家和人民高度负责的态度，认真履行职责，廉洁奉公，勤奋工作，受到了中国共产党和政府的好评，赢得了社会各界的赞誉。

二是发挥了监督的作用。民主监督是社会主义监督体系中的重要组成部分，是发扬社会主义民主的重要途径，也是民建的重要职能。长期以来，民建作为中国共产党的诤友，本着肝胆相照的精神，认真履行民主监督职能，寓民主监督于政治协商和参政议政之中，对中共和国家重大方针政策制定和执行情况、党政机关依法执政和公务人员履行职责、为政清廉情况进行监督，推动决策的科学化、民主化。在深入调查研究的基础上，努力做到知无不言、言无不尽。一些地方组织与有关部门协同开展政风行风评议活动，也取得了一定效果。目前，民建担任特邀（约）行政、司法监察等职务的人员有3831人，他们认真履职，发挥了应有作用。

三是发挥了服务的作用。民建社情民意工作连续多次受到全国政协表彰，提交的一些情况反映，受到中共中央、国务院领导的重视并批示，得以落实。深入实际，关心会员生活，帮助解决困难。认真做好信访工作，做好部分生活困难的原工商业者的帮扶工作。

历史经验和启示

30年伟大而深刻的历史变革，创造的不只是举世瞩目的发展奇迹，而且是弥足珍贵的精神财富。30年来，民建在发展中国特色社会主义的伟大实践中，走过一条不断追求探索，不断有所作为，不断成长进步的发展道路，付出了艰辛的努力，收获了丰富而宝贵的历史经验和启示。

一是始终不渝地把中国特色社会主义作为共同的理想信念和奋斗目标，不断巩固全会的思想政治基础。改革开放以来民建取得的一切成绩和进步的根本原因，就在于始终坚定不移走中国特色社会主义道路，始终以中国特色社会主义理论体系指导前进的方向。致力于建设中国特色社会主义事业是新时期民建的性质规定和纲领内容。正是坚持把中国特色社会主义作为共同理想信念、共同前进方向、共同奋斗目标，民建才有了坚实的思想政治基础。

二是始终不渝地把接受中国共产党的领导作为根本的政治原则和立场，促进和谐的社会主义政党关系。自觉接受中国共产党的领导，是民建的历史抉择，也是根本的政治原则和立场。民建以往的成就，为改革开放作出的贡献，始终离不开中国共产党的领导和支持。坚持共产党领导、竭诚合作共事，是民建开展一切工作的前提条件和重要保证。

三是始终不渝地把发展作为参政议政的第一要务，致力于社会主义经济、政治、文化和社会的全面建设。坚持把发展作为履行职能的根本任务，始终是民建为改革开放作贡献的出发点和落脚点。民建正是坚持了发展这个硬道理，紧密围绕经济社会发展的一些长期性和战略性的问题、以及关系人民群众切身利益的问题，开展参政议政、社会服务等工作，才使提出的建议具有实用价值，开展的活动取得实际成效。

四是始终不渝地把与经济界密切联系作为组织发展的重要方针，保持和发挥参政党的界别特色和优势。长期以来，民建在组织发展中注重研究和做好经济界代表性人士，包括非公有制经济人士等新的社会阶层代表性人士的工作-《人民日报》，注意发现和培养企业经营管理的优秀人才和与经济界联系密切的专家学者入会，加强基本队伍建设，努力保持自身的界别特色和优势，为民建在促进经济社会发展中发挥独特作用，体现自身价值，提供了组织保证。

五是始终不渝地把健全会内规章制度作为自身建设的有力保障，构建增强会的生机和活力的长效机制。改革开放以来，民建在加强思想建设、组织建设的同时，着力推动各项工作的制度化、规范化，建立健全规章制度，逐步完善以民主集中制为核心的基本制度、加强领导集体建设的专项制度、建立健全会内监督机制。制度建设上的新成效成为新时期民建自身建设最显著的特征。

在我们为民建30年来取得的成就自豪的同时，也应清醒地看到，与新形势新任务对参政党提出的要求相比，民建的工作水平还有待不断提高，发挥作用的潜力还有待深入挖掘。我们没有任何理由自满懈怠，也没有任何理由止步不前。在新的历史条件下，我们新一届领导集体及所有领导干部更要以身作则，率先垂范，团结带领全会同志肩负起参政党新的历史使命，将民建的事业融入中国特色社会主义伟大事业中去，将民建的发展置于经济社会发展的整体运行中去，深入思考、长远谋划、继往开来、锐意进取，努力建设适应新世纪要求的参政党，开创民建事业的新局面。

（作者为全国人大常委会副委员长、民建中央主席 陈昌智）

编辑：肖亭 来源：《人民日报》