中国日报网中国在线消息：在2009年中国民营石油化工行业发展高峰论坛上，中国商业联合会石油流通委员会对整个行业的发展趋势进行了深入分析，并指出：金融风暴以来，中国石油流通领域出现了新的变化，这主要表现有三个显著的特征：

第一、由于国内需求的减少，使得成品油油源资源较为宽松，民营石油企业不再“无米下锅”或“找米下锅”。而市场上长期存在的批零倒挂现象随即减少。

第二、以中国海油、华锦集团为首的一批国有企业已经或正在进入国内成品油市场，形成千万吨级以上产能规模，这对缓解民营石油企业举步为艰的生存压力起到了积极的作用。

第三、“国进民退”大回潮正在掀起。国内一些经济学术界、理论界甚至决策层认为，中国依赖国有企业的制度让我国规避了金融危机的风险，过去对经济体制改革的压力，转变为回潮的动力。国家的政策和资金大幅度的向国有大型企业倾斜,包括一些曾经受益于民营经济兴起而发展的地方，也以招商引资对接央企为荣，从而导致央企的强势地位不断强化，民企的弱势地位更加削弱。

面对新的市场格局，中国商业联合会石油流通委员会认为广大民营石油企业惟有抓住机遇，迎接挑战，合理利用各种有利条件，方能进一步获得发展的机会，在市场竞争中争取主动，实现新的选择。

延伸产业链是未来一大趋势。

目前，广大民营成品油批发企业拥有码头、铁路等资源，这为打造现代物流产业提供了先决的条件。而凭借一定的资本优势，利用原有的资源步入精细化工领域更

形成产业联盟是做强一大途径。

改变民营企业过去单打独斗的方式去找油，由行业组织或协会机构出面，以团队的方式，链接“两大石油巨头”之外的成品油生产企业，形成产业联盟，在双赢中实现做强。

“走出去”是未来发展的新方向。

在海外石油市场的博弈中，民营企业的特殊身份，可以突破一些国家对中国国企的设限。而与当地国家的一些有实力的企业联手联盟，可以轻松地获得海外油源或区块。

行业垄断仍使民营企业受到限制。

中国商业联合会石油流通委员会分析显示：中国石油市场仍然面临着体制性障碍、行业垄断等问题，导致国内从事石油行业的民营企业在发展中受到了限制比其行业更多一些。

中国商业联合会石油流通委员会的报告指出：改革开放，中国走过了三十余年的光辉历程，实现了由计划经济走向市场经济。与此同时，中国非公有制经济也从无到有、从小到大，在中国有色的社会主义建设中发挥着重要的作用。而值得关注的是，由于中国石油市场仍然面临着体制性障碍、行业垄断等问题，导致国内从事石油行业的民营企业在发展中受到了限制比其行业更多一些。

为打破这一领域的垄断，贯彻落实国务院领导批示，国家发改委、商务部等主管部委曾多次出台有力政策。去年人大、政协两会期间，下发《关于民营成品油企业经营有关问题的通知》；同年7月，又下发《关于解决民营成品油经营企业经营用油问题的补充通知》；今年年初，下发《关于降低成品油价格的通知》。

从全国范围来看，对这些政策的落实，有一些省市或地区非常到位，另一些省市地区不很积极。而无论怎样，这些文件出台毕竟是一个跨越，让更多的民营石油企业看到了希望。

权威部门的最新统计显示，截止2008年，国内加油站数量达到114860家，其中民营加油站达到59085家，占总数的50%以上；成品油批发企业数量已超过2000家，其中民营批发企业达到563家。

在民营石油资产的规模上，成品油批发企业资产达到1689亿，同比下降了5%；成品油零售企业资产规模达到1817亿，同比下降了20%。

在区域竞争上，南方民营石油企业比较活跃，受市场垄断程度相对较弱；北方石油企业比较沉寂，受市场垄断程度相对较强。而 有地炼的山东、陕西更优于拥有两大油田的东北省份。

编辑：肖亭 黄煜瑜  来源：中国日报天津记者站（记者 王钰）