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姚景源:调整结构 提升经济发展内在动力

2009-09-29 15:20

对话人:

国家统计局总经济师姚景源

主持人:经济日报记者 吕立勤

主持人:今年上半年,我国国内生产总值增速达到7.1%,投资增速持续加快,消费稳定较快增长,国内需求对经济增长的拉动作用不断增强。前7个月,城镇新增就业666万人,城乡居民收入增加;财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%和20%左右;银行资产质量和抗风险能力提高,6月末商业银行不良贷款率1.8%,比年初下降0.64个百分点,资本充足率为11.1%。这充分显示出实施应对国际金融危机一揽子计划已经取得可喜成果。下一步应当如何继续巩固经济企稳向好的势头,全面提升我国经济发展的内在动力和活力?我们请国家统计局总经济师姚景源作进一步的分析与展望。

姚景源:温家宝总理在大连举办的2009年夏季达沃斯论坛上的讲话,令人振奋和鼓舞。回想今年年初在瑞士达沃斯举办的冬季论坛上,许多国家政要、企业家和专家学者们还在忧心忡忡,曾有人表示,从以往各国发生银行业危机的实际情况看,修复是需要很长时间的。不过,现在的实际情况正如温总理所说的,经过国际社会共同努力,加强合作,同舟共济,积极应对,当前世界经济形势出现一些积极变化,开始缓慢、曲折地复苏。在近阶段国际经济环境下,我们坚定信心,迎难而上,从容应对,我国经济运行出现积极变化,已经取得初步成效。最新统计数据表明这些成效具体体现在以下几个方面:

一是工业生产继续加快增长。8月份,规模以上工业增加值同比增长12.3%,比7月份加快1.5个百分点,为连续4个月同比增速加快;1至8月份,同比增长8.1%,比1至7月份加快0.6个百分点。

二是城镇固定资产投资增长略有加快。1至8月份,城镇固定资产投资112985亿元,同比增长33.0%,比上年同期加快5.6个百分点,比1至7月加快0.1个百分点。其中,国有及国有控股投资48729亿元,增长39.9%;房地产开发投资21147亿元,增长14.7%。

三是社会消费品零售总额继续稳步增长。8月份,社会消费品零售总额10116亿元,同比增长15.4%,比上月加快0.2个百分点。1至8月份,社会消费品零售总额78763亿元,同比增长15.1%,比1至7月份加快0.1个百分点。

四是居民消费价格同比降幅缩小。8月份,居民消费价格同比降幅比上月缩小0.6个百分点。其中,城市同比下降1.3%,农村下降1.0%;食品价格上涨0.5%,非食品价格下降2.0%;消费品价格下降1.1%,服务项目价格下降1.5%。1至8月份,居民消费价格同比下降1.2%,与1至7月降幅持平。

五是工业品出厂价格同比降幅缩小,环比继续上涨。8月份,工业品出厂价格同比降幅比上月缩小0.3个百分点。8月份,工业品出厂价格环比上涨0.8%,已连续5个月环比上涨。

主持人:我们还注意到一个可喜现象,那就是农民工就业形势好转,外出就业已基本恢复。

姚景源:是的。这是今年6月,国家统计局和人力资源社会保障部联合开展的一项关于外出农民工就业和社会保障情况的调查。调查显示,农民工外出就业已基本恢复,农民工外出未就业比例较低。从调查结果看,今年二季度末,全国农村外出务工劳动力15097万人,比一季度末增加378万人,增长2.6%。只有不超过3%的农民工还在寻找工作。按输出地来分,来自东部、中部和西部地区外出农民工比重分别为29.6%、37.6%和32.8%。从输入地看,东部地区吸纳外出农民工比重为66.7%,中部地区是14.7%,西部地区为18.2%。从外出农民工就业的行业看,他们以从事制造业和建筑业为主,其中从事制造业的农民工比重为37.9%,建筑业为18.3%,居民服务和其他服务业占11.7%,住宿和餐饮行业占8.1%,批发和零售贸易业占7.5%,交通运输、仓储和邮政业占5.6%。而暂未就业的外出农民工中,有28.7%是由于“收入低,主动辞去工作”,接近50%是由于“刚出来打工,还没有找到工作”或“企业关停、裁员”而暂无工作。从暂未就业农民工最近的打算看,近一半的未就业农民工选择继续留居目前所在城市,10%左右的未就业农民工准备回农村老家。

主持人:从您介绍的情况看,尽管目前经济出现企稳向好势头,外出农民工就业形势也出现了好转,但与广大群众特别是农民工的期待还有差距。也就是说,保持经济平稳较快发展的任务依然很艰巨。

姚景源:你说的很对。虽然我国经济运行中的积极因素不断增多,出现了企稳向好的势头,但也要看到,经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡,决不能盲目乐观。我们应当清醒地看到,世界经济前景还存在诸多不确定因素,外需下滑的压力仍然很大;扩大内需在短期内受到多方面制约,一些行业、企业经营仍然困难,结构调整的任务十分艰巨;一些刺激政策的效应会递减,一些着眼长远的政策收到成效需要时间。由于国际金融危机的影响并没有减弱,短期内也很难消除,保持经济平稳较快发展的任务的确很艰巨。正如温家宝总理在大连举办的2009年夏季达沃斯论坛上所说的那样,经济复苏的“绿芽”需要“阳光雨露”,需要悉心爱护。

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