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制约权力:中国克服经济困难的重要一笔

2009-03-07 15:50

中国日报网中国在线消息:四万亿刺激经济计划资金的去向之所以备受海内外关注,其中的一大关键即涉及权力的运用。担心投资被少数官员不规范使用乃至挪用、贪污的声音,时时见诸媒体,也被两会代表委员热议。

"以规范制度和制约权力为核心,针对腐败现象易发多发的领域和环节,从源头上防治腐败。" 国务院总理温家宝在政府工作报告中点明要义所在。

"只要各地政府不搞'形象工程'就可以减少和抑制腐败的发生,这样对工程本身很有好处,质量也可以上得去。"全国人大代表、辽宁省凤城市凤山区大梨树村党委书记、实业总公司经理毛丰美说。

全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志结合自己的调研经历,对总理关于"制约权力"的要求深表赞同。"我曾经到西部很多欠发展的区县调研,当地政府办公大楼前还都将建设数万平方米的大广场,而办公大楼本身的豪华气派程度,更是令人咋舌。而当地还有大量下岗职工、低保人员还在为生计发愁,这样的做法都是对群众疾苦和需求的漠视。"

他表示,尤其是在经济面临巨大困难面前,劳民伤财的"形象工程"和脱离实际的"政绩工程",不但会使地方财政负担沉重、资源浪费巨大,更会引发群众的反感,影响社会和谐稳定。

制约权力的实现依赖制度的保障,尤其是监督制度的完善。温家宝在政府工作报告中说,要高度重视人民群众监督和新闻舆论监督,"做到行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里,财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。"  "保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,让人民群众知道政府在想什么、做什么。"代表委员认为,这样的朴素表述透露出中国领导层响应民众呼声的态度。

全国人大代表、广西发展和改革委员会主任章远新表示,加强各地对投资资金流向的监管非常重要。"向社会公示,接受公众监督;不公示,就不会透明。"

"机制需要创新,包括检察机制,要把媒体,要把公众代表吸收进来,这样的监督和督察才能有效。"章远新说。

对于权力如何运用,一直是中共执政的核心问题之一。进入新世纪来,中共领导人反复倡导"权为民所用、情为民所系、利为民所谋",既顺应了民众的呼声和需求,也是审时度势,面对各种严峻挑战的因应。

这都要求中国各级官员在日常工作中,把权力用在为老百姓服务上,切实解决好民众最关心最直接最现实的利益问题,应对民生难题设身处地,感同身受,不因事小而不顾,解决一个个具体的困难。

在当前经济困难形势下,社会中不稳定因素增加,群体事件频发,官员如何用好手中权力显得更加重要。但目前的情况并非都那么满意。

两会上,胡锦涛在参加江苏代表团审议政府工作报告时,进一步要求官员们"认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事"。中国领导人的忠肯告诫再次警醒各级执政官员,要用好手中的权力,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。

胡锦涛言简意赅而又意义深刻的谈话得到代表和委员们的共鸣。"这就是一句大白话,总书记用非常普通的话说出了老百姓的期待。"毛丰美说。

"这是共产党领导干部必须要做到的一件事,只有如此才符合党的领导干部的基本素质,这也是科学发展观的内在要求。"全国人大代表、重庆市副市长谭栖伟说。

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