杨克勤:加强民事诉讼活动监督

3月11日19时，十二届全国人大二次会议新闻中心组织中国人大网、新华网等12家网站，联合举办主题为“强化法律监督提升司法公信”的网络访谈。邀请吉林省人民检察院检察长杨克勤、湖南省人民检察院检察长游劝荣、河北省邯郸市人民检察院副检察长贾春梅、陕西省凤县人民检察院副检察长周喜玲，与网民进行在线交流。

[中国人大网]网友“向程开甲致敬”问，检察机关是法律监督机关，一直以来，大家看到的往往是对刑事案件的监督，而老百姓在生活中更多的是因为民事纠纷打官司。我们也盼望检察院在这个方面发挥更大的作用，请吉林省杨检介绍一下吉林省的检察机关是如何做的？

[吉林省人民检察院检察长杨克勤]各位网友晚上好。当前，我们的改革进入到深水区，各种社会矛盾凸显。社会矛盾会以案件的形式集中反映到到司法机关。昨天，周强院长在报告当中提到，现在全国法院每年的案件大概是1400多万件，其中民事案件占到90%以上。由于民事案件比较复杂，老百姓反映的司法机关执法不公的问题也集中在民事诉讼活动当中。因此，加强对民事诉讼活动的监督非常重要。

首先，从法律规定看，新修改的民事诉讼法赋予了检察机关更多的职责，过去我们只是对审判的结果进行监督，现在是对诉讼的全过程，也就是从受案、立案、审判到执行包括调解的全程都要进行监督。

第二方面，按照民诉法第209条规定，对法院再审的一些案件，如果当事人不服，可以到检察机关申请再审，我们审查后可能提出检察建议或抗诉。应该说，对民事案件监督的法律规定更加明确了。

从司法实践来看，怎么样具体地实施监督？我们主要做了这么几点。首先，从执法理念上要有一个大的调整。过去比较重视刑事诉讼监督，现在要逐步调整到刑事和民事并重，甚至要把更多的精力投放到民事诉讼监督上来。

第二，积极构建“大民行”工作格局。民事诉讼活动非常的复杂，检察机关不仅是民行检察部门在履行这个监督职责，现在控申、反贪、反渎等部门也主动参与进来，在内部形成民事诉讼监督的合力。

第三，充分运用各种监督手段。比如说，对一般的程序违法，我们可以提出检察建议；对实际有错误的，提出抗诉；对司法人员在诉讼活动当中的违法违纪，要建议更换办案人；发现有徇私枉法的，就要反贪、反渎部门配合，对违法犯罪行为进行调查。几种手段综合运用，形成了强大的监督合力。

第四，我们和法院加强沟通，大家形成共识，一致认为“监督就是支持”，要让大家把这个理念牢牢的树立起来。遇到一些具体问题，大家可以在一起多沟通，发生问题及时提出来，把矛盾和问题解决到诉讼活动当中，确保案件的审理结果是公正的，让当事人满意，让人民群众满意，整个的司法公信就会提升。谢谢大家。