去年3月至今代表委员被免人数为10年来最多
全国两会召开在即,据北京青年报记者统计,本届全国人大、全国政协一年来已有14名代表、委员因涉嫌违纪违法被终止或撤销资格。自2003年3月以来,这是全国人大代表和全国政协委员被终止或撤销资格人数最多的一年。
此外,中纪委2月27日发布消息称,山西省人大常委会副主任金道铭涉嫌严重违纪违法,正在接受组织调查。2月20日,山西省吕梁市长丁雪峰被免职,媒体报道称其被“带走调查”,但官方未通报丁被免职的原因和近况。截至目前,由于两人所在的选举单位山西省尚未履行法律程序,根据代表法规定,金道铭和丁雪峰的全国人大代表资格应该依然有效。
人大
9名代表因违纪违法被终止资格
根据十二届全国人大常委会发布的公告,一年来共有9名全国人大代表因涉嫌违纪违法辞职或被罢免资格:江西省南昌大学原校长周文斌、贵州省安顺市原市长王术君、广东科技厅原厅长李兴华、河南义煤集团原董事长武予鲁、中国移动广东公司原董事长徐龙、江苏省南京市原市长季建业和江西省人大常委会原副主任陈安众、中石油四川石化有限公司原总经理栗东生、黑龙江鸡西市原市长朱德义。
上述9人中,季建业、陈安众、朱德义、周文斌被罢免全国人大代表资格。据中国人大网介绍,因什么情况可以罢免代表,法律没有具体规定。一般说来,只要代表失去了选民或选举单位的信任,就可以罢免,既可以是代表有违法犯罪行为或工作严重失职,也可以是代表未能很好履行职责。
王术君、李兴华、武予鲁、徐龙、栗东生均为辞职。“代表辞职”指的是人大代表在任职期间主动请求终止自己代表职务的行为。有几种原因可能导致代表辞去职务,如工作调动、因身体原因不能履职或由于违法、失职引咎辞职等。
补选12名代表其中多数为省委书记、省长
一年来,有12人被补选为十二届全国人大代表:周本顺、陆昊、王学军、郭树清、谢伏瞻、杜家毫、郝鹏、李建华、缪瑞林、张鸿铭、莫建成、马长青。
其中,河北省委书记周本顺、黑龙江省省长陆昊、安徽省省长王学军、山东省省长郭树清、河南省省长谢伏瞻、湖南省省长杜家毫、青海省省长郝鹏和宁夏区委书记李建华,均为去年新一轮各省级官员调整后补选为所在省区的全国人大代表。
南京市市长缪瑞林的前任季建业因涉嫌严重违纪违法,已被罢免全国人大代表职务。杭州市市长张鸿铭的前任邵占维于去年两会期间去世,其全国人大代表资格自然终止。
另外两名补选代表莫建成和马长青的现任职务为江西省常务副省长和贵州省贵安新区党工委副书记、管委会主任。过去一年,江西和贵州均有全国人大代表辞职或被罢免。
6名代表去世
过去一年,石宗源、郭毅力、杨正平、高小宏、邵占维、方文信6名全国人大代表去世,代表资格自然终止。
由江苏省选出的全国人大代表、南京农业大学农学院教授万建民,因工作原因本人提出辞去代表职务。
政协
被撤销委员均涉嫌违纪违法
十二届全国政协自2013年2月1日产生至今,已有5名委员被撤销资格:内蒙古统战部原部长王素毅、上海市卫计委原副主任黄峰平、全国政协经济委员会原副主任杨刚、四川省政协原主席李崇禧、哈尔滨翔鹰集团董事长刘迎霞。上述5人均涉嫌严重违法或违纪。
目前,王素毅案已经进入司法程序。中纪委此前通报称,经查,王素毅利用职务上的便利,为他人谋取利益,本人或通过其亲属收受巨额财物、收受礼金礼品。经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予王素毅开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
黄峰平是国内著名神经外科专家。据媒体报道,因涉嫌犯罪,已由上海市人民检察院依法决定逮捕。杨刚曾任新疆维吾尔自治区党委副书记、区政府副主席,国家质检总局副局长,后任全国政协经济委员会副主任,因涉嫌严重违纪被调查。
李崇禧涉嫌严重违纪违法接受组织调查后,其四川省政协主席职务被免,同时省政协委员资格也被撤销。42岁的哈尔滨翔鹰集团董事长刘迎霞涉嫌行贿犯罪,在案件办理中离境未归。
反腐高压态势下撤销委员数量比往年多
根据政协章程,如果政协委员严重违反政协章程或全体会议和常务委员会的决议,由全国委员会常务委员会或地方委员会常务委员会分别依据情节给予警告处分,或撤销其参加中国人民政治协商会议全国委员会或地方委员会的资格。
据北青报记者梳理,十一届全国政协共有8名委员被撤销资格,其中包括黄瑶、陈绍基、周镇宏、张春江、宋晨光等贪腐官员和国企老总。十届全国政协共有7名委员被撤销资格,其中包括郑筱萸、韩桂芝等贪腐官员,还有身陷“上海社保案”的商人张荣坤等。
在反腐高压态势下,十二届全国政协第一年就有5名委员被撤销资格,从数量上看超过了十一届和十届政协的一半。
赴联合国任职辞职政协委员
十二届全国政协委员中,有1人辞职,此人为特邀界别委员李勇。去年6月财政部网站显示,此前已当选联合国工发组织总干事的李勇不再担任财政部副部长职务。根据要求,总干事不应在其他组织兼任职务,所以请辞全国政协委员。
本届政协至今已增补1人。去年11月,中国残联副主席王新宪被增补为全国政协委员,担任社会和法制委员会副主任。
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